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郑州农资市场现状分析及措施 　　摘 要：农资产品质量是保证农业生产安全的首要环节，直接关系到农村稳定、农业增效农民增收，一直以来，各级党委、政府对农资打假工作高度重视。一个农业大国，如果没有一个健康规范充满活力的农资市场做支撑，其产业地位肯定孱弱，可持续性发展的后劲肯定不足，从业者的生产经营积极性肯定不高，如果长此以往，农业产业在国家的基础地位必然会动摇，在一定程度上也会影响到国家的稳定。 　　关键词：农资产品；农资市场；生产经营 　　中图分类号：F320 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）06-0031-02 　　引言 　　听多了“富二代”、“贫二代”，我们还可以成为更加积极向上的“农二代”，不论是生活所迫还是真正被农资的魅力所吸引，现如今越来越多的高学历、高素质毕业生投身到农资这片土壤上，他们理论扎实、勇于实践，拥有毅力和韧性，满怀激情和梦想，使我们看到了中国农业新突起的曙光！ 　　一、农资市场现状及特点 　　目前河南省农资市场具有品种规格繁多、技术含量高、季节性和地域性强、产地不一等特点，是一个非常庞大的市场。经过对农资市场近年来总体情况的深入调查和分析了解到，近十多年来，随着社会经济体制的不断发展和完善，农资行业得到了快速发展，区内形成以郑州黑庄农资大市场为批发源头，网络全区各镇基层农资零售经营网点的农资产品经营格局。目前农资市场现状及特点是： 　　（一）农资产品供给总量基本平衡 　　辖区内常年农业生产使用各类肥料25万吨，使用各种农作物种子12.5万吨（其中小麦种子110 000吨，玉米种子700吨，水稻种子800吨，油菜种子50吨，其他农作物种子30吨），使用农药3 873吨，使用农膜1 368吨。常年农业生产使用的农资总量中除了仅有近400吨的农资产品由本地农资产品生产企业直接生产供应外，其余空缺的农资产品总量常年依靠从省外采购供应。从近几年对农资市场供给数量的调查情况显示，每年农资产品供给总量基本能够保证农业生产的需要。如果遇到农资产业政策调整和自然灾害等特殊年份，农资产品的供应总量也会受到一定的影响，会出现部分农资产品供应量不足的状况，但受市场的调节，供给不足的农资产品会迅速被另类农资产品所替换，所以，基本能够保障区内农资产品供给总量基本平衡。 　　（二）农资市场经营网点众多 　　近几年来，辖区农业执法严格依照《中华人民共和国种子法》、《河南省植物保护条例》等法律法规设定的条件依法签发农资产品经营资质和证件。但随着社会经济的发展，具备农资经营条件的商户越来越多。目前，全区境内常年稳定的农资经营网点已达到500家，部分农业大镇农资经营网点多达70家，如中牟县白沙镇。这些网点主要分布在城镇主要街道、交通比较便利。农资经营网点的不断增加，客观地讲能够更好地服务农业生产，但从另一个角度来看，这些网点如果不能好好地管理，也会给农业生产造成一定的负面影响。 　　（三）农资经营替代产品较多 　　迫于市场竞争的压力，农资产品的经营者多年来在打“产品战”，优势明显的农资产品经过一个阶段的使用被农民认同后，市场上迅速出现了类相似的产品。据不完全统计，辖区内常年农资市场供应的农药品种数量达700多个，水稻品种达50个，棉花品种110个，玉米品种60个，小麦品种达90个、油菜品种达80个、肥料产品达130个。上述各类农资产品都有三分之一以上的产品性状相似，增产能力相当，防病治虫效果雷同。这些替代产品的出现，对经营商而言，他们看准农民识别农资产品能力不高，就通过产品改头换面、与厂商联合运作后投放市场，牟取高额利润，达到经营赢利的目的。正是基于这种经营理念的引导，辖区常年的农资产品经营数量逐年攀升，农资产品竞争激烈。 　　（四）农资市场监管难度较大 　　长期的农资经营活动，辖区内形成了农资经营网点多、经营品种乱、市场价格不稳等状况，给辖区的农资市场管理工作带来较大的难度。一是市场上无证经营、超范围经营的农资产品。二是经营的农资产品品种数量较多，导致境内滥用、滥调、盲目推广违法农资产品的现象比较突出。三是农业执法经费短缺，装备落后，制约了农业执法工作的开展。四是少数农资经销人员隐避经营违法违规农资产品的现象等等，农资市场监管工作的难度越来越大。 　　二、农资市场管理中主要存在的问题 　　（一）农资经营主体不规范 　　1.种子经营主体。依据《种子法》的规定，辖区目前种子经营主体主要有以下三类：第一类是本地的种子生产、经营企业（包括农业部、省农业厅和区农业局按程序审批的合法企业），共15家；第二类是经营登记不再分装的小包装种子的经营单位和个人，共302家；第三类是违法生产和经营种子的单位和个人，他们大都打着发展“订单农业”，新品种试验、示范和推广，“送科技下乡”等名义经营种子。售违法