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跟踪审计在建设项目全过程造价控制中应用 　　摘要：经济的快速发展，推动了我国城镇化的进程，带动了我国建筑行业的发展。在工程建设过程中，全过程造价控制是建设工程发展的根本，其全过程主要指从项目决策阶段到竣工验收阶段，及时的对工程项目进行审计核算，是工程效益的根本保证。在传统的工程审核中，主要是工程竣工结算时一次性投入进行，虽然也核减了部分工程费用，但效果并不是最理想的，况且存在较大的风险，亦不能满足工程造价控制以及审计工作的需求。跟踪审计是目前审计工作开展的新方向，为工程造价的合理性提供了相应的保证，但是，在实际的应用过程中并没有科学的理论指导体系以及完善的操作规程，导致工作效率低下。文中主要针对跟踪审计在建设项目全过程造价控制中的应用进行分析，明确了跟踪审计工作以及建设工程造价控制存在的问题，对跟踪审计的概念、特征、风险、审计方式、施行过程等进行解析；同时，还针对跟踪审计工作的现状，提出了一些意见，希望有助跟踪审计工作理论指导体系的构建。另外，文中还从建设工程决策阶段、设计阶段、实施阶段（招投标阶段、施工阶段、竣工验收阶段）的内容、工作重点、存在的问题以及措施进行分析，希望能够提高跟踪审计在建设工程中的应用，使工程造价控制与跟踪审计有效结合，促进我国建筑行业的持续发展。 　　关键词：跟踪审计 全过程造价控制 应用分析 　　一、项目审计与造价管理的概念 　　（一）项目审计 　　通常来说，项目审计主要指的是某些独立的机构或者相关的专业人员按照相关的规定对建设工程的项目采用科学合理的方式，依据严格的指标对工程项目进行监督以及鉴证。纳税是我国公民的义务，当税款交付给国家以后，公民有权利对税费的使用进行监督。因此，审计的实质就是监督。 　　（二）造价管理 　　工程造价管理是遵循工程造价的运动规律和特点，运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段，解决工程建设活动中的工程造价确定和控制，技术与经济，经营与管理等实际问题，达到提高投资效益的全部业务行为和组织活动。工程造价的控制目标主要是保证整个工程能够在限额允许的范围内进行施工，并且，能够依据实际情况对工程投资中存在的偏差进行纠正，保证良好的工程质量，实现资源的合理使用，取得最大的投资效益。 　　二、审计在造价控制中的作用 　　项目成本控制存在于整个实施过程中，主要表现在前期可行性分析、投资决策、施工设计、工程实施、施工过程中成本的确定、进度的控制、技术的监督、施工现场管理等。就目前来看，建设项目全过程跟踪审计是一种全新的审计方式，已经逐渐应用到项目成本控制工作中。建设项目成本控制跟踪审计的全过程主要是对工程整体实施动态的、事先的、主动的的造价控制，审核方式已由粗犷型转变为细腻型、滞后性转变为超前性，对整个建设工程的施工进行全过程控制，是合理的一种审计方式，这种方法在整个项目控制实施时，能有效地克服相关管理单位存在的局限性，能够实现建设投资效益最大化，能够更好地对工程成本进行控制，并且还能从源头上遏制工程建设过程中存在的腐败现象，这也符合当下反腐倡廉的大趋势。 　　三、跟踪审计的基本问题 　　（一）基本概念 　　在实际的建设工程施工中，建设工程项目跟踪审计主要指的是某些独立的机构以及专业的工作人员所使用的审计方式，以相应的法律法规作为依据，以工程建设的资金作为主线，以工程项目建设作为基础，然后依据工程的实际状况对建设工程的各个阶段进行控制。主要从建设工程项目的确立，依据资金的交付，对各个阶段的真实性、合理性、有效性进行审查核实，监督鉴证、评价评估的综合过程。 　　跟踪审计是指对建设工程全过程中各个阶段的活动以及各阶段的行为及时的进行审计，并且依据实际情况提出相应的意见，为工作人员的及时调整提供指导性的意见，实现工程项目的跟踪审计和实际的工程施工进度相同。能够逐渐减少施工过程中出现的问题，保证建设工程的有序性以及合理性。保证了建设工程造价控制的作用最大化，推动了我国建筑工程的发展。 　　（二）重要作用 　　就目前来看，建设项目全过程跟踪审计已经逐渐应用到项目成本控制工作中。建设项目成本控制跟踪审计的全过程主要是由工程审计事前控制、事中控制、事后控制等工作内容，对整个建设工程的施工进行全过程控制，是合理的很有必要的一种审计方式。 　　另外，建设工程跟踪审计还能够避免实际的施工出现冲突，推动审计方式的转变。能够在传统的合同审计方式中转变为相关建设合同签订以前对合同条款的科学合理性、有效性等内容进行综合分析，为审计工作的开展提供准确的依据，能够减少资金少付或者超付现象的出现。全过程跟踪审计有利于提供有关造价控制和降低造价的合理化建议，动态控制工程造价，及时审查设计变更、签证等费用，实时的对暂估价进行认价工作，分阶段审核工程结算等。良好的审计工作还能够对市场进行有效调