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邓小平关于高校党建工作思想研究 　　[摘 要]在邓小平看来，高校党建的目的是为了培养专业知识过硬，忠于社会主义的人才，始终把培养接班人的社会主义政治方向放在首位。党中央为了加强与完善领导能力，高校实施党委书记领导下的校长负责制，积极加强学校的党员领导班子建设，做好高校思想的政治工作，邓小平的高校党建思想在今天依然大放光彩。 　　[关键词]邓小平；高校；党建 　　[中图分类号]D26 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2015）05 ― 0040 ― 02 　　邓小平理论博大精深，里面也蕴含了深厚的有关高校党建的理论。邓小平作为一个伟大的政治家，眼光很独特，他从我国社会主义现代化的全局考虑，希望培养出合格的社会主义建设者，传承社会主义制度，对党建的问题作了详细的解释。通过学习与研究邓小平的党建思想，在我国的高校党建工作中，有重要的指导意义。 　　一、高等学校教育由中国共产党领导 　　中国共产党在我国的特色社会主义事业的建设中处于领导核心地位，她是我国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，这是对中国共产党性质所做的科学概括，进一步的揭示了作为党本质和生命的阶级性和先进性。众所周知，对公民进行高等教育的学校即所谓的高校是我国社会主义新时期建设的重要组成部分，因此党对各类高校的领导也是党在新时期的重要工作。我国的第二代领导人邓小平同志对高等院校的重视由来已久，从二十世纪五十年代起，邓小平便已经充分认识到了高等院校在社会主义事业中所起的重要作用，提出了关于中国共产党应该对高校确立领导地位的观点。他认为，党在高等院校的发展过程中起着必不可少的指导作用，才能更好的保障中国共产党思想路线的实施。因此，邓小平同志就怎样才能更好的落实党对高等院校的领导实行了不同层次的探索实践。 　　二十世纪五十年代中华人民共和国刚刚成立的时候，我们国家中高等学校的管理方式主要存在由党中央直接领导以及由校长直接负责这两种不同的制度。可是在具体操作的时候，或多或少暴露了一些缺点和弊端。校长负责制容易使高校的建设脱离社会主义方向，党委领导制容易导致以党干政的局面。 　　为了缓和这种局面，在二十世纪六十年代初，邓小平在吸取现实教训的基础上，根据社会上高等院校的发展情况，研究并颁布了专门针对高校管理机制的高教六十条。这个制度平衡了高校中党委和校长之间的关系，校长作为学校的行政最高负责人，面对学校外部代表学校在公众面前的形象，面对学校内部，主要负责学校的日常管理工作以及主持负责校内事务的决策，而党委在学校的影响主要表现在领导决策上，也就是说，学校的工作一律接受党委的领导。这个条例具有十分重要的地位，不仅使党委和校长在学校的地位处于平衡状态，不会一方独大，也使学校的工作得到了更好的分工，更有利于我国高等学校的持续健康稳定发展。 　　有关高等院校的校长和党委关系的思想，即怎样加强党的领导和党的建设问题，邓小平一直在深入思考。在上世纪70年代后期，他和当时的教育部长谈话中提到如何使北京大学办的更好时候，提到要实行党委书记领导下的校长责任制，强调了校长的办学权力。〔1〕（P286）二十世纪八十年代初期，邓小平同志于中国共产党中央领导干部参加的会议上再次肯定了六十年代提出的高等院校实行由党委统一领导由校长全权负责的体制，同时又提出了中国共产党如何进行领导的问题，并对解决方法诸如采用类似于高校的制度还是另谋他法的问题进行了探讨。经过研究，在十年后即九十年代初期颁布相关规定，规定表明，中国共产党对高等院校的领导仍然采用由党委统一领导由校长全权负责的制度。〔3〕现实表明，即使这种制度存在着一定的不足，但这仍然不妨碍它成为当今社会上最适合的高等学校办学方式。 　　二、党把控高校领导干部作用的发挥 　　邓小平同志之所以把高等院校中党的建设工作放在重要位置，最主要的原因就是高等院校中党的建设有利于学校各种力量的凝聚和发展。而学校的健康发展又取决于党委和校长的团结统一以及对制度的落实程度。 　　显而易见的是，高等院校中领导发挥着不可替代的作用，所以，一个分工合理指导明确的领导集体对于一个高校是十分必要的。在二十世纪七十年代中期，邓小平就把领导集体的建设摆在了首要位置。针对高校而言，邓小平认为一个领导集体最基本的配置应该分为三部分，分别是书记，管理业务的人以及管理后勤工作的人。他在有众多科学家和教育者参与的会议中多次强调领导集体的重要性，并且指出配备好的领导班子是最主要的，党委书记是第一个要先考虑好的，其次需要考虑的是高校的学科带头人和技术人员，再次找好管理后方事物的人员。在当今的高等院校的制度中，党委起到最重要的领导作用，所以书记的重要性也不言而喻；而