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财务角度四风表现成因及治理对策研究 　　摘 要：随着党和政府对党建工作的重视，尤其是对党风建设的加强，领导干部的作风建设整体上取得了明显成效，但“四风”现象尚未完全杜绝。财务一直属于单位的敏感领域，也是很多问题的高发地。解决财务角度的“四风”问题，需要从软件和硬件方面同时进行，既要加强思想教育，又要健全制度建设；既要完善管理措施，又要强化监督奖惩。 　　关键词：财务角度；“四风”；表现；成因；治理对策 　　中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2017）24-0110-02 　　近年来，按照中央统一部署要求，全国上下都在如火如荼地加强党建工作，落实“八项规定”，纠正“四风”问题，进一步提高思想觉悟，坚定革命信念，不忘革命初衷，提升工作效能。通过近几年来的努力，各级各类单位在作风建设方面都已取得一定的成效，而且效果明显。但是，很多单位的“四风”问题仍然没有得到彻底的解决，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风仍有一些显性或隐性的存在和表现，尤其是在财务工作领域，一些数据和业务也体现出了 “四风”方面仍然存在的部分问题。 　　一、财务角度“四风”问题的表现 　　1.形式主义方面。从投资规模分析，自主资金比较充足的单位在发展规划上更容易存在脱离实际、盲目求大的情况。很多单位的项目在具体实施操作过程中会造成或多或少的资金浪费。尤其在一些创新项目和科研项目上，重立项、轻管理，资金到位后支出范围通常会超出预算范围，部分项目中会出现一些无明显关联的支出内容，甚至一些支出名目可以用“五花八门”来形容。有的单位项目繁多而分散，一些项目的实施结果远远达不到预期效果；有些地方会出现重复项目或重复开支，也体现了管理过程中看似形式规范实则内容混乱的问题，最终造成项目实际情况与预算申请和目标相互脱节的现象。部分单位财务把关流于形式，各级审批粗枝大叶，看似层层监督审核，但业务实质有时经不起推敲和细究，也会造成一定的财务风险隐患。 　　2.官僚主义方面。官僚主义是一种个人主义表现，具有非理性和寄生性的特点。其体现在单位和组织中，就是某种权利凌驾于某集体成员的意愿之上。在财务工作方面，一些单位领导“官本位”思想严重，个人决定的事情基本容不得别人的否定，重大财务事项的基本思路和套路都得按领导意愿进行。一些财务投资偏离单位实际情况，领导拍脑袋，职能科室就得跟着跑审批、排资金、上项目，而对于项目的最终经济效益，却鲜有人去衡量考评。个别单位的“三重一大”事项仅仅通过小范围就进行了“集体决定”，而未能真正落实到“大集体”?用嫒プ鼍霾撸?有些基层人员甚至根本就不知道单位的所谓重大事项。更甚者，在账务审核和报销的过程当中，部分领导直接给一线财务工作人员施压，也体现了部分领导层存在的“官僚”思想。 　　3.享乐主义方面。一些单位或部门的领导，甚至普通业务人员，利用招待、采购、验收、检查或审批等权力，拜金寻租，贪慕虚荣，索取实惠。比如在财务报销过程中，在不同等级的规定范围内，绝大多数的工作人员都会选择就高的标准或待遇，出差能乘坐软卧的基本不坐硬卧；有资格乘坐飞机的基本不坐火车；单位规定的住宿标准能提高多少，财务报销时的住宿费基本就会临近甚至达到上限要求……一些单位办公用品或专用材料的采买价格明显偏高于一般市场价格，除了其他原因，一种常见的解释或理由就是“送货上门，方便”，体现了部分公务人员中存在严重的“享乐主义”思想。 　　4.奢靡之风方面。随着社会经济的发展和进步，许多单位的经费基本都在逐年递增，再加上一些专项项目或补贴资金，管钱的和花钱的都越来越觉得资金充足，各项支出标准也越执行越高。很多项目的投入和产出经常不成比例，不仅浪费掉了单位的宝贵资源，挥霍消耗了更多的社会财富，也及易助长工作人员和管理干部的消极腐败思想和行为。与私人企业的员工相比，国企和政府单位工作人员更易缺乏勤俭节约意识和艰苦奋斗精神。相对于自己掏钱购物而言，公款采买的东西普遍较好，但是价格也常常偏高，极易造成不必要的铺张浪费。 　　二、财务角度“四风”问题的成因分析 　　1.不良社会风气的侵蚀。改革开放促进经济发展的同时，也让西方的一些恶风败俗乘虚而入，侵蚀了广大党员干部和民众的思想。面对物质基础的快速丰裕和精神食粮的丰富多彩，很多人抵挡不住诱惑，经受不起考验，“三观”一步步扭曲，逐渐陷入享乐主义和奢靡之风的温床而不能自省。市场经济社会下，财务涉及的事务领域更广泛，针对经济业务的腐败手段也更多变，很多人在各种途径或明或暗的渗透中，自觉或不自觉地就会慢慢掉入腐败的旋涡中，最终不能自拔。而涉及到财务的少数人的失足，还会进一步影响到更多领域的人们随波逐流，造成更恶劣的“四风”危害。 　　2.教育学习机制的弱化。当代社会和经济发展的同时，人们的政治理论学习和思想品