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降低和控制城市燃气管道工程造价有效途径探析 　　[摘要]近年来，随着经济的发展，城市燃气管道工程发展迅速，改善城市居民生活状况的同时促进了我国社会建设的进步，使得城市燃气管道工程在城市建设中的地位越来越重要。而作为直接影响燃气管道工程质量和效益的工程造价也日渐被重视，为此，文章主要分析降低和控制城市燃气管道工程造价的有效途径。 　　[关键词]城市燃气管道；工程造价；降低和控制；途径 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.169 　　作为工程建设重要环节的造价及其管理目前已应用于工程建设的各个环节并贯穿于工程建设的全过程，通过对工程项目的设计、施工、采购等各个阶段的投资等进行控制的同时，凭借高效的管理，优化方案，提高工程质量，并保证工程的安全及工期的如期进行，进而降低经济成本的基础上，使得工程项目保证质量地竣工。随着工程造价理念的普及发展的日渐完善，其在保障工程建设保质保速地竣工，增强工程建设管理效果，提高其市场竞争力等方面的优势更加突出，并已成为工程等领域内控制成本和保证质量的重要方式，对城市燃气管道工程的造价亦然。 　　1 城市燃气管道工程造价控制的必要性 　　目前，我国城市燃气管道工程造价管理水平有待提升且存在很多问题，突出表现在，一方面，燃气管道工程设计阶段的工程造价方面。在整体工程造价控制中对设计阶段造价确定的比例基础上，实际设计阶段的造价常出现因追求工程高标准而盲目加大资金投入或者为了追求经济效益，压缩投资而无法进一步保证工程质量等问题；设计审查不够严格，无法有效地完善设计控制。另一方面，燃气管道工程施工环节的造价。作为燃气管道工程重要环节的施工环节是各种设计的落实，很容易因现实因素而导致无法完全按照设计进行施工的现象，这就要求通过灵活的造价来控制成本、工期、进度等，以保证工程质量及效益。 　　而工程造价依靠专业的造价人才及专业的服务，帮助企业实现系统性、整体性的造价管理，科学地控制设计、采购、施工等各个阶段的造价，并以设计为主导，积极发挥设计对工程造价、采购、施工及工程质量等的作用，避免工程各阶段的脱节并强化各阶段之间及其与工程总体目标的协调性，促进资源的优化配置和风险系数的调控，能有效地实现设计、采购、施工各阶段工作的合理深度交叉，缩短工期，降低成本，保障工程质量，有利于提高我国城市燃气管道工程及企业的竞争力，在应对激烈的市场竞争和挑战中显得十分必要。 　　2 降低和控制城市燃气管道工程造价的有效途径分析 　　2.1 设计阶段的工程造价控制 　　设计是燃气管道工程的前提和基础，决定着后续各阶段活动的开展，直接影响到工程的施工成本、工程安全及质量等方面，为此，需要加强燃气管道设计阶段的造价控制。目前比较普遍的是通过采用工程总承包模式对燃气管道工程设计阶段进行造价控制。工程总承包模式将燃气管道工程的设计、采购、施工等各阶段、各环节相互交接和紧密联系，进而在保证工程各阶段协调融洽的整体性效果的同时保证各个阶段的质量及效益。工程总承包模式下的项目设计管理也应当将各阶段相融合。具体来说：①引用竞争机制，提高设计方案质量，以降低和控制设计阶段工程造价。可以采用设计分包方式，通过竞争机制确定设计主要负责机构，在联合各方进行现场详细勘探、信息及数据的整理及核对等基础上，完成设计方案的征集与挑选、初始设计方案的制定、设计方案的优化和最终设计，以控制设计投资、进度和质量。②通过强化设计部门或环节与施工等环节的深度交叉来控制造价。鉴于工程总承包模式协调合作、强化内部控制、发挥互补作用、强化整体效应等原则和理念，将造价和采购人员引入设计环节，将施工和验收专业人才纳入设计环节，实现你中有我、我中有你的协同作战，发挥造价和采购部门人员对资金控制的优势，吸取施工和验收人员依据对技术及设备的了解、丰富的现场施工经验等促进设计的完善，进而减少因设计修改等引起的采购和施工等成本的增加。③组建包括燃气管道工程相关的专业人才等构成的审查小组来优化并完善设计。挑选包含设备、水暖通风、预算、环保、土木建设等领域内的专业人士组建专门小组，主要负责设计方案的挑选及补充并结合各方的意见及建议不断加以完善。同时，应当严格执行并加大设计审查力度，保证设计的科学合理性，进一步提高设计工程造价的准确性。 　　2.2 施工阶段的造价控制及管理 　　施工阶段是项目工程的核心环节，且其涉及多方面的内容，需要强化其造价控制和管理。具体措施包括：①通过加强施工签证管理来降低和控制造价。鉴于施工现场因现实因素而不可能完全按照设计图纸施工的特点，一方面，应当加强施工单位对现场环境等的深入、全面地勘察并通过现场签证等将施工现场有而设计图纸没有的情况详细补充并标注，而施工材料、设备、临时用工等清算后的开支花费也要列入现场签证内，