陕西经济追赶超越多目标体系研究.docVIP

陕西经济追赶超越多目标体系研究 　　内容提要针对陕西经济“追赶谁、超越谁，追赶什么、超越什么，怎样追赶、怎样超越”的问题，本文以“生产什么、为谁生产、怎样生产、生产多少”的经济学基本问题为切入点，通过梳理世界工业经济发展的基本脉络，构建了工业经济发展阶段理论模型，依据理论模型设计了判断当前我国工业经济发展水平的指标体系；进而应用CRITIC赋权法计算出指标权重，选择大于或等于各维度权重均值的10个重要指标，依据全国不包括直辖市和西藏自治区的26个省（自治区）在这10个重要指标中的排名，确定陕西省追赶超越的对标省份；最后提出陕西经济怎样追赶，怎样超越的六条措施建议。 　　关键词陕西经济追赶超越多目标体系 　　〔中图分类号〕F061.5；F127〔文献标识码〕A〔文章编号〕0447-662X（2017）11-0054-12 　　一、引言 　　2015年，习近平总书记在陕西视察时，作出“陕西正处在追赶超越阶段”的科学判断，要求陕西“抓住难得历史机遇，锐意改革创新，拓展发展思路，把陕西改革发展稳定各项工作做的更好”。此后，陕西省内形成学习领会习近平总书记追赶超越指示精神，深入探讨“追赶谁、超越谁，追赶什么、超越什么，怎样追赶、怎样超越”的热烈氛围。 　　关于“追赶谁、超越谁”的问题，毛万春认为，“追赶超越”，首先要搞清“我是谁”“追赶谁”“超越谁”，使追赶有参照、超越有方向。①方玮峰认为“追谁超谁”就是追赶先进、超越中等：追赶先进就是追赶发达地区的水平；超越中等就是要超越全国平均水平。②罗林认为陕西实施追赶超越分为2016-2020追赶阶段和2021-2030超越阶段，到2020年，陕西的经济总量要与安徽、北京、上海等省市缩小差距；到2030年，陕西经济总量超过届时的北京、上海；居民收入超越届时全国平均水平。③现有分析与研究没有给出陕西追赶谁、超越谁的具体目标，仅有罗林给出了经济总量追赶超越的目标值。本文借鉴方玮峰关于“追赶先进、超越中等”的目标含义，将目前的某一指标处于全国领先水平的省（自治区）设定为追赶对象，将目前的某一指标高于陕西，且陕西“跳一跳”就能“够得着”的省（自治区）设定为超越对象。 　　* 基金项目：陕西省软科学研究计划面上项目 “陕西经济迈入中高端水平对策研究”（2016KRM51） 　　① 《陕西省进一步落实追赶超越要求视频会议召开 毛万春讲话》，华商网，http：///system/2016/1110/533291.shtml. 　　② 方玮峰：《深刻领会系列讲话精神，助推陕西实现追赶超越――在省发展改革委集体党课上的讲话》，陕西省发展和改革委员会，http：///newstyle/pub_newsshow.asp？id=1023523chid=100160. 　　③ 罗林：《对陕西实施追赶超越战略的思考》，《新丝路》（下旬）2016年第3期。 　　关于“追赶什么，超越什么”的问题，乔军认为陕西实现经济追赶超越需要以质量为重要抓手。乔军：《建设质量强省 实现陕西经济追赶超越》，《中国品牌》2016年第6期。杜跃平认为陕西经济追赶超越应在保住增长速度的同时，从科技创新能力、深化改革力度、对外开放程度方面实现追赶超越；李刚认为陕西经济实现追赶超越需要依靠实体经济的发展，通过互联网方式推动实体行业中的企业转型升级，提高经济外向度，走出去参与竞争；王强认为陕西经济追赶超越，要深化产业结构调整，继续做好“三去一降一补”；继续大力发展文化产业、高新技术等新产业。⑨B11《陕西经济社会如何“追赶超越” 看一看业内专家怎么说》，华商网，http：///shtml/hsb629552.shtml.王征兵?J为农业应以农民人均收入不断增长为目标。王征兵：《农业领域，陕西如何实现追赶超越？》，西部网，http：///content/2017-01/22/contenthtm.冯根福和王宏波分别把发展非公有制经济和文化产业列为陕西经济实现追赶超越的重要内容。⑩《西安交大“智推”陕西追赶超越发展大局》，西安交大新闻网，http：///info/1033/72974.htm.罗林认为陕西经济应当从经济总量、居民收入、对外开放、城镇化、科技化五个方面追赶超越，并以GDP、居民收入、进出口总值、城镇化率、科技贡献率等为追赶超越指标。罗林：《对陕西实施追赶超越战略的思考》，《新丝路》（下旬）2016年第3期。通过梳理文献发现，现有研究把经济总量、经济质量、对外开放、产业结构、高技术产业作为追赶超越的内容，但是尚未设计这些内容的指标体系。本文采用综合评价方法，通过设计具有综合性、代表性、层次性、系统性的追赶超越指标体系，以使“追赶什么、超越什么”具有可比性和数据的可获得性。 　　20