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谈素质教育背景下高校课程管理 　　摘要:高校课程管理要强化领导,完善管理体制;规范教材管理与建设;设置多样化课程,增加选修课比例;增加研究型课程,加强科研方法训练;增加适应社会化的课程;加强和完善对课程评价的管理。 　　关键词:素质教育;高校;课程管理 　　中图分类号:G642文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)22-0245-02 　　 　　1999年中央召开全国教育工作会议向全国发出“推行素质教育,培养创新人才”的号召,全国掀起了教育改革的浪潮,推行素质教育成为教育界的共识。素质教育的实施要按照教育目标的要求,根据学生身心发展、个性发展的需要来选择和组织课程,确立教学内容和教学进度,使教育内容与学生的现有发展水平有机结合,使教育手段、措施和方法易于被学生接受,充分体现学生的主体性,满足其个性发展的要求[1]。我国过去实施的是高度集中的“国家本位”课程管理模式。1999年6月,《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中提出:“为保障和促进课程对不同地区、学校、学生的要求,实行国家、地方和学校三级管理。”这一决定将学校对课程的管理正式列入我国新的课程管理体制之内,使学校真正具有了课程管理的自主权。三级课程管理体制产生之后,课程经过不断地改革和调整,取得一定的成效,但仍然存在一些问题。我国高校长期以来课程设置单一,课程内容陈旧,缺乏灵活性,忽视了对学生综合素质的培养,不能满足学生个性成长的需要,很难适应社会发展、学科渗透对复合型人才的要求。因此,本文以素质教育为背景,探讨一下高校三级课程管理中的学校课程管理。 　　一、素质教育对高校课程设置的要求 　　1.课程设置应灵活多样,能够满足不同个性学生的发展需要 　　素质教育是个性发展的教育。近年来,随着我国高等教育逐步向大众化迈进,一方面,人才培养的目标更多地面向社会需要和市场需要,没有统一的标准,追求受教育者多样化的发展;另一方面,高校随之逐年“扩招”,使得在校大学生的人数显著上升,导致原有的教学资源相对不足,高校生源的素质差距明显增加。另外,信息时代信息量的急剧增加,也要求未来的人才必须改变单向的思维模式,走向多元化,使学生学会学习、学会选择、学会合作。因此,高校的课程设置要尊重学生的个性差异,适应当前高等教育培养目标多样化和受教育者差异性加大的现实,课程设置灵活多样,满足不同个性学生的发展需要。 　　2.课程设置应有利于促进学生综合素质的发展 　　素质教育是全面发展的教育。作为21世纪的大学生必须具有良好的综合素质和知识创新能力才能满足时代的要求。高等教育的大众化和知识经济的到来要求高等教育必须摈弃急功近利的思想,高等教育既是专业教育,更是通识教育,是面向全体学生实施的一种综合素质教育,具有价值引导的社会功能,而不仅仅是只注重专业教育和眼前利益的职业培训场所。因此,高校课程设置要突破专业的范围,扩大口径,做到科学与人文并重,优化组织各类课程,以促进大学生综合素质的发展。 　　3.课程设置应有利于强化学生的主体意识 　　素质教育弘扬人的主体性。课程的整体功能包括对学生的发展、社会发展及科学文化发展的促进作用,其中,最根本的功能在于激发学生参与学习活动的主动性,促进学生综合素质得到主动的发展。同时,尊重学生的主体性,让学生主动地、自由地发展也是教育现代化的要求。因此,高等教育课程要实现民主化,课程设置和安排除了考虑国家要求、地方特点、学校使命之外,还要考虑学生的特点和需求,让学生参与到课程设置与管理中来,以真正体现学生学习的主体地位,强化学生的主体意识和主人翁的责任感。 　　二、以素质教育理念为指导,加强高校课程管理 　　高等教育是知识创新、科技创新和高层次专业人才培养的主要基地。高校要实现课程管理工作的高效化,就必须要形成一个各项规章健全,机构设置合理,开放、可控的组织体系,并要遵循其运行的内在规律,即按照课程的规划、决策、实施、评价的顺序开展管理。 　　1.强化领导,完善管理体制 　　首先,各高等学校要成立以分管教学工作的校领导为组长,教务部门、学生工作处、人事管理部门负责人和各系院负责人为成员的课程管理领导小组。在领导小组的领导下,认真领会国家高等教育课程的相关政策精神,结合本地、本校实际情况,健全课程管理的各项规章制度,如课程准入制、课程淘汰制、课程评价机制、课程实施制、校本课程开发制度、课程改革措施等,调动一切力量,上通下达,集思广益,理顺本校课程管理体制,为课程管理的高效实施提供制度保障。其次,各高校要加强与课程相关的调查研究工作,出台相关政策鼓励本校教育工作者开展全面深入的调查工作和相关理论研究工作,发现问题,认清自身条件,为制度的建立和完善提供理论和实践依据。第三,一方面,由于形势的不断变化,课