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铁路工程提前工期增加费用探讨 　　[摘 要] 结合铁路建设过程遇到的实际问题进行举例分析，指出此类问题计算工程费用包括哪些方面，详细阐述产生费用的根源和计算方法，希望为广大同仁提供一条解决此类问题的途径。 　　[关键词] 铁路工程 提前工期 探讨 　　 　　在铁路工程的建设过程中,工程变更的发生是必然的，然而，由于工程变更的多样性和特殊性，在确定工程变更增加费用方面与常规有许多不同之处，尤其是提前工期的工程变更。笔者十多年来一直从事施工组织设计和工程概预算编制工作,现就将自己在工作中遇到的此类问题及处理方法进行总结和归纳，供同行参考指正。 　　1.问题的提出 　　新建西安至宝鸡客运专线工程三桥至西安北动车组走行线，线路长度13.037km（单线），全线设特大桥1座9.183公里。该工程在铁道部初步设计的施工组织批复中指出按工期3年半，人工铺轨、机械架梁设计，铺轨基地与制存梁场与正线统一考虑。而施工单位经建设单位批准实施的施工组织是按照建设工期6个月和跨机场高速（60+100+60）m连续梁及跨绕城高速（60+100+60）m连续梁施工方案由挂篮施工改为支架现浇施工，全线T梁由价购变更为现场预制（扣除24孔价购外）,采用机械铺轨、汽车运输和吊装架梁方案。 　　三桥至西安北动车组走行线经过建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的共同努力，创造性的利用6个月的时间顺利开通运营一条铁路线，施工单位投入了大量的人力、物力和财力。针对此种情况下如何对该工程变更的概算费用更加科学、合理、真实的反应出来，笔者试从以下几个方面进行了探讨。 　　2.明确工程增加费用的内容 　　⑴施工方法变化及工点增加过渡工程：主要包括跨机场高速（60+100+60）m连续梁及跨绕城高速（60+100+60）m连续梁施工方法由挂篮施工改为支架现浇施工，全线T梁由价购变更为现场预制（扣除24孔价购），铁路架桥机架设T梁和人工铺轨改为DJ168型公铁架桥机和汽车吊组合来架梁和铺轨，铺架基地信号联锁临时过渡工程和接触网供电线路临时过渡工程。 　　⑵增加大型临时辅助设施：主要包括新增制(存)梁场、铺架基地、混凝土拌合站、轨排组装基地、存砟场、架桥机组装平台、施工便道、电力线路、临时钢栈桥等。 　　⑶施工措施费用方面：因施组变化引起的其他季节改为冬季，利用冬休期间施工增加材料及桥梁墩台基础的加热保温，预制2101型T梁时增加蒸汽养护；短期集中大量施工人员导致临时房屋等费用增加；短期集中连续施工导致夜间施工增加。 　　⑷材料消耗和机械设备折旧等方面：特出的问题是周转性材料巨大支出，特别是在工期如此紧张的情况下，制梁模具、承台模板、墩身模板、连续梁满堂现浇支架、施工用金属构件等集中使用造成的制作或调遣费增加或降低其使用次数。DJ168型公铁架桥机和汽车吊等机械设备短期集中的使用和摊消次数减少。 　　⑸材料供应和运输方案变化：主要包括材料和路基填料。设计概算按最经济合理的施工组织方案进行编制，但在实际施工过程中，由于受铁路运输的制约，原通过火车运输的采用现改用汽车运输；路基填料的供应点由三桥取土场变为咸阳西取土场，运杂费大幅增加。 　　⑹特殊施工工艺和工序方面：主要有如何来确定DJ168型公铁架桥机和汽车吊组合来架设2101型T梁和铺轨的台班单价和消耗量，跨机场高速（60+100+60）m连续梁及跨绕城高速（60+100+60）m连续梁由满堂支架现浇施工时的安全防护措施费用计算。随着新工艺和新的施工方法采用，利用现有定额计算出的费用与实际施工费用偏离过大，需要根据现场实际认真分析施工工序和统计工料机消耗来确定费用。 　　⑺其他费用方面：主要包括施工机构调遣费、大型机械进出场费、提前集中贮备材料费涨价、机械设备提前购置费的贷款利息、节假日的加班工资等费用支出。短期内需要大量人力和物力，原来此项费用在概预算编制办法中的间接费和机械台班定额都有适当考虑，现需要根据现场实际情况和统计资料真实考虑费用支出。 　　⑻政策及规范性补偿：主要有建设单位在实际施工过程中与地方各部门签署的因提前工期的配合辅助合同费用，项目建设和运营开通前因工期提前的政策性补偿费用。 　　3.合理分析确定工程费用 　　根据铁建设[2005]146号文《铁路建设项目变更设计管理办法》规定，“Ⅰ类变更设计引起的费用按初步设计批准的概算编制原则，扣除不应发生的费用后确定，Ⅱ类变更设计引起的费用按施工承包合同约定的单价和计价方式确定。”对上述各种内容采用不同的费用计算方法： 　　⑴按初设批准的概算编制原则和利用现有定额编制的费用 　　主要是根据实施性施工组织的安排,新增的有实物工程数量的项目,按初步设计批准的概算原则编制,扣除不应发生的费用后确定。主要包括施工方法变化及工点增加过渡工