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镇北堡西部影城旅游发展中社区增权研究 　　本选题以镇北堡西部影城的旅游发展为研究背景，采用时空对比法、问卷调查和实地访谈等方法，分析了景区周边社区居民在政治、经济、社会文化和环境四个方面参与旅游的增权现状和存在的问题，并从个体增权、社会增权、制度增权三个层面为镇北堡西部影城的社区增权提出建议和对策，对实现镇北堡西部影城旅游可持续发展和社区的协调发展有一定的指导意义。 　　一、前言 　　自1985年墨菲正式提出“基于社区的规划”方法以来，社区参与的概念首次被引入旅游发展研究中，被认为是实现旅游业可持续发展的重要途径和方法，并在此后的国内外旅游研究和旅游规划中得到了广泛的应用。然而从各国实践上看，社区参与的提倡多停留在字面上、建议上，无法落实在行动上，社区权利模糊。在这一背景下，社区增权理论开始盛行。1996年阿克马最早在对肯尼亚生态旅游的研究中提出了对社区居民增权的必要性。1999年，斯彻文思正式将增权论引入到生态旅游研究中，并提出了一个包含政治、经济、心理、社会4个维度在内的社区旅游增权框架。2003年，澳大利亚学者索菲尔德进一步深化了旅游增权的概念、理论和方法。 　　在我国社区参与旅游发展的研究起步较晚，关于旅游社区参与方面的研究大多沿袭西方的思路，仅限于西方理论的分析框架，真正原创性的、得源于中国现实特点的理论探讨相当欠缺[5-6]。受国外研究思潮的影响，国内学者对社区增权问题的研究处于起始阶段。保继刚（2008）、左冰（2008；2009）、孙九霞（2008）等人率先将旅游增权理论引入中国，在对增权理论进行梳理、吸收的基础上，提出旅游社区增权的基本路径，并以云南香格里拉部分藏族社区为例，探索将旅游增权理论应用于中国旅游实践的框架和途径。 　　二、研究对象 　　镇北堡村位于银川市西郊，是宁夏吊庄移民典型示范村，1995年在江苏省江阴市华西村的帮助下在西夏区试点，在原来500多户村民的基础上陆续迁入来自宁夏南部贫困地区的居民，并更名为华西村。全村现辖面积11.4平方公里，常住人口4716人。随着镇北堡西部影城影响力的扩大，2005年更名为镇北堡村。2010年镇北堡镇被自治区确立为宁夏第一个旅游镇，并通过招商引资在此筹建宁夏旅游商贸城。 　　宁夏华夏西部影视城有限公司成立于1993年，是宁夏典型的影视文化产业，以古时屯兵的废弃城堡为基地，也称“镇北堡西部影城”。2007年由“影视城”转型为“中国古代北方小城镇”，现拥有有形资产逾两亿元，被评为“国家级非物质文化遗产代表作名录项目保护性开发综合实验基地”。2011年1月，镇北堡西部影城成为宁夏第三个国家5A级景区。近几年来，镇北堡西部影城旅游发展更为迅速，如图1、2所示，仅2007-2010年四年间就接待游客225.08万人次，游客接待量以平均每年20%的速度增长，门票收入居银川各景点之首。 　　三、研究方法 　　本研究主要采取时空对比法、文献研究与实证研究相结合的方法，其中实证研究主要分为实地访谈调研与针对居民的问卷调查两部分。通过对镇北堡西部影城以及周边居民进行走访、问卷调查及调查结果的对比分析旨在探讨影城旅游发展过程中社区居民增权的现状、存在的问题及其对策。 　　四、镇北堡西部影城旅游发展中对镇北堡村的增权现状 　　在对增权现状进行分析时，针对旅游对镇北堡村的政治、经济、社会文化、环境等方面的影响，选取了19个评价指标，利用利克特量表法，从“非常同意”到“非常不同意”分五项陈述，相应给予“5”到“1”的赋值，根据影响程度的不同，考察居民的认同情况。平均值在1-2.4之间表示反对，2.5-3.4之间表示中立，3.5-5之间表示同意，如表1所示。 　　（一）经济增权分析 　　经济增权主要研究旅游收益在一定区域内不同利益相关者之间形成与流转的过程。在社区旅游增权的框架内，经济增权是政治增权、社会文化增权、环境增权的重要基础。从表1可以看出，对于旅游的正面经济影响居民的赞成率较高，平均值都在3.5以上，74%的居民认为旅游使社区生活质量得到改善，68%的人认为旅游使村民工作岗位增加。 　　1、旅游发展为社区居民提供多种就业渠道 　　镇北堡西部影城周边辐射的两公里范围内，如表2所示，从事旅游餐饮、旅游住宿、旅游纪念品销售的旅游企业占所有商家的41.2%，此外，镇北堡村利用地处宁夏西线黄金旅游线路的腹地优势，以影视城为依托，兴建了兰一山庄、万义生态园、志辉农林基地等生态型旅游观光区，大力发展旅游、商贸、餐饮、住宿等服务业，成为银川市西线旅游的黄金地段。 　　在景区内部，镇北堡西部影城现有职工240人，其中镇北堡村居民占职工总人数的70%，这些职工中几乎所有的保安人员、维修人员、商店销售人员、美工木工人员、电工、清洁工都是镇北堡村的村民。截止2010年，