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谈日本问题学校整治措施与启示 　　摘 要： “问题学校”与“问题学生”是困扰广大教师的问题，作者首先探究“问题学校”与“问题学生”的概念，其次以日本某高中的国际理解教育的实践探索为例，谈谈日本“问题学校”的整治措施与启示。 　　关键词： 日本 “问题学校” 整治措施 　　1.引言 　　“问题学校”“问题学生”时常困扰着广大教师，引发热烈议论，为了深入探讨这个问题，首先要把“问题学校”与“问题学生”的概念搞清楚，笔者经过研究生阶段的学习研究及在中学短期实习之后，认为被称为“问题学生”的主要是指言行举止常违反校纪校规，同时成绩排名靠后的学生。而“问题学生”多了，则可称之为“问题学校”。当然，这个歧视性的概念是我们迫不得已扣在他们头上的。笔者针对“问题学校”与“问题学生”现象，谈谈自己从日本的一所高中学到的经验。 　　2.材料的收集渠道 　　由大阪府立大学的樊士进向江苏师范大学张露露口述大阪府立北淀高中参观见闻，之后两位共同查阅了日本文部科学省汇编的国际教育课程样本和大阪地区中学校本课程介绍等许多资料，联系中国实情，完成了这篇论文。 　　3.课题说明 　　大阪府立北淀中学在八九十年代是大阪地区所谓的“问题学校”，上课迟到、课上睡觉、顶撞老师、校内骑摩托车、厕所里打架斗殴等是家常便饭，与中国的许多“问题学校”如出一辙，但自本世纪初，该校编排了国际理解教育的课程规划，并在学校管理的方方面面付诸实践，使得学校混乱不堪的场面大为改善，尽管很难用数据说明学校在哪些方面有多大进步，但一所允许组团来参观的学校已很难再与问题学校联系到一起，参观者听到的介绍和亲眼目睹的学校管理，令人印象深刻，相信这些举措与理念可为中国的“问题学校”提供参考。 　　4.对国际理解教育的介绍 　　国际理解教育是由联合国教科文组织在二战后提出，时代发展，教科文组织对它的定义也在调整。1974年联合国教科文组织总会上重新将其定义为“国际间相互理解与合作，国际和平，以及关于人权和基本自由的教育”。日本国际理解教育的广泛开展是2002年文部科学省将“国际理解”写入“学习指导要领”（类似于中国的课程标准）之后。此后，大阪地区的中小学普遍将尊重和保障每位学生学习的权利，公平善待每位学生等衍生出来的学校管理理念付诸实践。 　　国际理解教育是当今日本中小学的热门课程。日本国际理解教育学会编集的《现代国际理解教育事典》对国际理解教育的概念和目标做了阐述，指在国际化全球化的时代背景下，培养生存所必需的素质和能力的教育。它的目标被分成四个，分别是体验目标、知识理解目标、技能（思考、判断、表达）目标和态度（感兴趣、意愿）目标。 　　其中体验目标强调体验的过程。学生在过程中感悟和发现。具体的体验目标包含人际交往，尝试挑战，参与社会。 　　知识理解目标包括了文化多样性、相互依存、安全和平共存。 　　技能目标包括沟通能力，信息识别评价能力，以及问题解决能力。 　　态度目标包括对人格的尊重、宽容和理解。 　　5.国际理解教育大显身手 　　这所学校在90年代曾是大阪中学教育界著名的“问题学校”，学生厌学、抽烟、酗酒、打架斗殴、顶撞老师等扰乱班规校纪的行为是家常便饭，与我们国内所说的“问题学校”相比有过之而无不及。正当全校领导、教师一筹莫展之时，大阪教委在大阪地区调拨了一批优秀教师，为北淀会诊并利用人事交流制度请名师长期驻扎北淀。 　　5.1任职教师的调查 　　据该校老师了解，该校有的学生为了不让别人知道自己是北淀高中的，穿便装出门，到了学校附近的车站后再把校服给换起来。为了更好地把握学生的内心独白，时任北淀高中，现任大阪府立大学的伊井教授，在其所任教班级作了问卷调查，内容是关于考取北淀的动机及对北淀的评价。全班40名学生中只有4人是抱着积极的心态来北淀的，其他36名学生均属无奈地进入这所学校，进校前已听说这里风气差，有地痞流氓、进去人就变坏等传言。这里的学生大部分在进校前已对学校失望，对前途心灰意冷。 　　另外，该校生源大多以大阪地区的低收入群体和单亲母子家庭的孩子为主，且大部分学生从小学开始掉队，硬是被拖到了高中。可见，学生不仅在学习上有很大欠缺，而且多数学生由于家庭环境影响，还存在这样或那样的心理问题。北淀中学的老师认为，反反复复的不及格，会导致学生自我效能感、个人存在价值感逐渐缺失，进而导致自尊的缺失，最后就是自我放弃。比起重点中学的学生，自己就是另类。学生学业上的欠缺，家庭环境的影响，最终影响学生的学习态度和学习动机。 　　5.2残酷的现实给学生带来的影响 　　5.2.1没有校园归属感 　　学生不遵守校纪校规，教师管不好学生，整个校园萦绕着一种不良校风，学校臭名远扬。校风具有强大的感染力，比道德和纪律有更加鲜明的约束力，这是通过人们心理产生的一种约