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预备警官公共服务意识存在问题及提升措施 　　 摘 要：公安院校是为国家和社会培养未来公安事业后备力量必不可少的重要基地和阵地，在促进公安事业的发展过程中发挥着重大作用。公安院校是预备警官的摇篮，在这些院校中的学生即为预备警官。公安院校承担着为公安队伍输送大量专业技术人才和管理人才的重大职责，对这些预备警官的教育活动直接影响到我国公安事业的发展，而且还与当前和未来的社会治安状况有一定的联系，影响到他们能否做到“从群众中来，到群众中去”，为广大人民群众提供实实在在的公共服务。因此培养广大预备警官的公共服务意识，有着十分重要的意义。文章论述了在培养预备警官的公共服务意识方面所存在的问题，分析了相关原因，并提升了相应的解决措施，以期为解决这些问题提供有益的参考和借鉴。 　　 关键词：预备警官 公共服务意识 措施 　　 中图分类号：F294 　　 文献标识码：A 　　 文章编号：1004-4914（2015）08-037-02 　　 随着经济全球化的迅猛发展，我国逐步地建立和完善社会主义市场经济体制，特别是加入了世贸组织后，经济获得了极大的发展和壮大。我国已经实现了基本小康的发展目标，逐步朝着全面建成小康社会的目标前进。在此过程中，出现了多元化的社会思潮，人们的利益诉求和利益表达也越来越复杂，社会发展形势也越来越复杂。我国政府正在建设服务型政府，进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。公安工作是政府部门的重要组成部分之一，要具备强烈的公共服务意识，掌握精湛的公共服务技能，服务于广大人民群众。公安院校的学生是公安事业的预备警官，是今后开展公安工作的重要力量，因此提升他们的公共服务意识也在情理之中。 　　 一、公共服务和公共服务意识 　　 通常情况下，公共服务指的是在特定的社会共识基础上，某个国家或者地区的所有公民，不论他们的收入、种族以及地位差异，均应该普遍地享有到广泛的服务。从公共服务的目标来看，它是为了确保所有公民应该享有或者获得的基本权利以及利益。公共服务意识通常是指行政人员要具备的公共服务意识，是各级政府部门中的相关行政人员在实施行政活动的过程中，将维护、实现以及发展公共利益为自身的基本职责，具备了乐意扮演好所需的服务者角色，自觉地、积极地服务于公众和社会，为他们提供优良的公共服务，具备相应的服务责任的良好思想、认知以及理念。本文所研究的是针对广大公安院校的预备警官进行公共服务意识教育，使其确立以及有效地增强自身的公共服务意识，在今后的工作中提升自身的公共服务技能，更好地提供公安工作的服务水平以及质量和水平，因此具备重大的研究价值。 　　 二、预备警官公共服务意识存在的问题 　　 （一）公共服务意识淡薄 　　 很多公安院校非常注重专业课教学，高度强化学生的专业技能，然而却未能让学生具备强烈的公共服务意识，导致学生存在着非常淡薄的公共服务意识。比如，近几年以来持续发生了多起突发性群体事件，都是因为公安部门不具备较强的公共服务意识，导致矛盾激化，一部分干警不能坚持“公民至上”以及“服务至上”等价值理念，体现出了严重的官僚主义作风。将“官场”习惯以及行为带入到工作中，不但不能很好地为群众服务，反而对群众发号施令、颐指气使。此外，有的公安干警虽说具备了一定的服务意识，然而未能感到服务的责任感以及紧迫感。也未能很好地在实际工作中切实意识到为广大人民群众提供良好服务的重要性，“服务次要论”还有很大市场。假如这些预备警官在实习过程中受到了这些情况的影响，所带来的后果可想而知。这也从反面衬托出强化他们的公共服务意识的重要价值。 　　 （二）服务制度有待完善 　　 眼下不少地方的公安部门在开展工作的过程中，提高公共服务质量不但是口号，还是诸多便民利民的具体措施，也要建设规范、科学的公共服务服务制度。然而，很多公安院校在开展公共服务意识教育的过程中，只是注重口号和便民利民的具体措施，未能关注制度教育。这样一来，学生在今后工作中可能只是注重具体措施层面，不能很好地把握相应的理论内容。因此公安院校的相关部门要能够在公共服务意识教育的过程中，让学生意识到，设计规划行之有效的路径，能够建章立制，形成科学合理的规则制度，能够规范地、细致地量化服务质量的重要性。但是依旧有不少学生对公共服务意识的把握和理解较为浅显、庸俗，不能真正地切中要害。 　　 （三）教学方式比较单一 　　 很多教师在教学过程中，通常情况下只运用传统的讲授法，而且不能非常详细地向学生介绍具体的公共服务意识理论和内容。很多老师都是照本宣科地讲课，降低了学生的积极性。此外这门课还属于考察课，不属于考试课，学生的学习积极性也因此降低了。教师不能很好地运用非常发达的、非常先进的教学方法，在很大程度上影响着教学实效性。 　　 （四）缺乏有效的公共服务意