调动县乡党委政府积极服务社会主义新农村建设的探索与思考.docVIP

调动县乡党委政府积极服务社会主义新农村建设的探索与思考 　　摘要：社会主义新农村建设是党中央提出的一项重大历史任务，这样一项复杂的系统工程，没有地方各级党委、政府强有力的推动是无法实现的。因此，在建设过程中，注重调动好地方各级党委、政府，特别是县乡党委和政府的主观能动性、参与建设的积极性以及保持建设中的持久性，最大限度地发挥好他们的主导作用至关重要。通过新农村建设过程中的实践分析，提出解决制约新农村建设的体制机制方面问题，理清社会主义新农村建设的推进思路。 　　关键词：新农村；组织领导；积极性发挥；推进对策 　　中图分类号：F320.3 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-05-0027-2 　　新农村建设是一项复杂的系统工程，这样一项全党、全社会的重大历史任务，没有地方各级党委、政府强有力的推动是无法实现的。因此，在建设社会主义新农村的过程中，注重调动好地方各级党委、政府，特别是县乡党委和政府的主观能动性、参与建设的积极性以及保持建设中的持久性，最大限度地发挥好他们的主导作用至关重要。根据白山市社会主义新农村建设的开展情况，结合与县乡党委、政府的交流探讨，当前，调动地方政府服务新农村建设的积极性，需要我们在不断加强对新农村建设的组织领导中，重点抓住以下几个关键环节： 　　1 提高认识能力，建立长期的学习培训制度 　　中央提出建设社会主义新农村的重大历史任务，是贯彻科学发展观要求，全面建设小康社会的现实需要，也是落实“两个重中之重”的具体体现。这就要求我们地方各级党委、政府要与党中央保持高度一致，及时把执政理念调整到贯彻落实科学发展观、促进城乡统筹发展上来。需要在实践中，不断提高对新农村建设的认识和服务新农村建设的能力。一是要对新农村建设的长期性和艰巨性有一个清楚的认识。新农村建设短短“20字”方针，涵盖了政治、经济、文化、民主、法制等诸多内容，是对农村整个经济社会发展远景的浓缩，这就注定了新农村建设是一个长期而艰巨的过程，需要付出一代人甚至几代人的艰苦努力，绝不能急功近利，搞短期突击应付了事，要树立长期为之奋斗的工作理念。二是要树立强烈的责任感和使命感。各级领导干部能够身怀强烈的责任感和使命感，真正理解新农村建设这一历史赋予我们的光荣使命，就会在建设过程中获得巨大的工作动力，不畏困难，勇往直前。三是要有一个正确的政绩观。不做表面文章，不搞政绩工程，一切工作都要围绕有利于农村经济社会发展，有利于农村生产生活条件的改善，有利于农村民主、民生问题的妥善解决做实做好。这些看似简单的理念，落实到具体行动中并坚持到底，却需要我们在不断的学习中升华，在长期的工作实践中积极塑造。中央在提出新农村建设之初，先后举办了省部级领导学习班、县(市)级领导干部培训班，其意义不言而喻，就是要我们时刻把学习抓在前面。地方各级政府的学习培训工作不可或缺，特别是针对主要领导的学习培训工作，要建立一个学习培训机制，把有关新农村建设的培训学习列入到理论中心组的长期内容，作为一项制度贯彻下去，年年坚持，同时各级政府的主要领导，每年要坚持择机搞1―2次新农村建设的专题研讨交流活动，在学习交流中更新理念、创新方法，提高建设新农村的能力。 　　2 加大重视力度，实施一把手工程 　　一级地方政府对一项工作是否有积极性，更多地是来自于主要领导的重视程度，特别是党政一把手的重视程度，新农村建设工作也是如此。要想真正调动起地方政府的积极性，就必须将此项工作纳入一把手工程。这里所说的一把手工程，绝不是单指成立一个领导小组挂名了事，而是要党政一把手切实把主要精力放在新农村建设上，经常研究、经常指导、经常过问。一是要纳入常委会和政府常务会上作专题的研究和部署。每年要有几次这样的会议，专题针对新农村建设工作进行磋商和研究，集中解决一些建设过程中的难点、热点问题。二是要亲临新农村建设的一线上，做深入细致的调查研究，倾听基层声音，适时给予关注和指导，保证正确的建设方向。三是要对基层广大新农村建设的领导者和建设者给予更多的关怀和支持，使其在政治上有位置、工作上有荣誉、生活上有待遇，鼓励其坚定信念，战胜困难，为新农村建设做出更大的贡献。总之，需要各级党政一把手在新农村建设中倾注精力，并在一些关键的步骤上给予更正确的指导，在一些关键的环节上能够给予更多的关心和倾斜。在这一点上，我们是有体会的。我市历届市委书记都对新农村建设工作特别重视，市委出台的《白山市市级领导“十个一”目标责任考评办法》中的一项重要考评内容就是：每位市级领导都要包保一个新农村建设联系村，确定具体工作目标和任务，年末实行百分考核。由此，各县区一把手抓新农村建设工作的积极性也特别高，为工作赢得了主动。 　　3 做好协调工作，建立健全组织机构 　　新农村建设工作涉及面广、任务量大、难度高，没有一个强有力的组