市场机制下教育变革的困境与策略--毕业论文设计.docVIP

市场机制下教育变革的困境与策略 【摘 要】随着社会主义市场经济体制的建立，我国的教育变革正面临着新的机遇与挑战。为使教育变革更好地适应市场经济体制的发展，就应做到教育灵活性与稳定性的统一；建立非政府组织监督、评价机制；稳定教师队伍，完善教师激励机制；保证教育投入的公平性。 市场经济；市场机制；教育改革；教育变革 【关 键 词】中图分类号：g51 文献标识码：a 文章编号：1005-5843（2012）06-0011-03 社会主义市场经济体制的建立和发展，对社会各方面产生了深远的影响，也对现行教育体制产生了巨大的冲击。市场经济体制对教育的基础性作用以及市场机制在教育中的运用，既为教育变革带来了前所未有的机遇，同时也形成了诸多的强劲挑战，需要我们有效地应对。 一、市场机制为教育变革带来了良好机遇 （一）利用市场机制可以提高学校教育和管理质量 1. 竞争机制有效提高教育质量。教育与市场需求是密不可分的。因此，教育竞争也是学校围绕社会人才市场需求展开的。在等同投入下，学生知识结构、综合素质、应用能力和使用价值等方面更加突出，更适应未来人才市场需求，谁的产出效益会更大，形成良性循环，在竞争中处于优势地位，就能得到优先发展。相反，如果学生知识结构、素质和能力差，在人才市场上失去竞争力，学校就会处于劣势，甚至被淘汰。由此可知，教育竞争机制迫使各个学校不断改善教育管理体制，提高学生素质，以增强自身竞争力。 2. 多渠道筹资办学提供了更好的物质保障。计划经济时期，我国大多数学校的教育经费由国家承担，这样带来的结果是，一方面，由于当时较弱的国民经济实力，教育经费增长缓慢，加之教职工工资、退休人员人数增长快，各种政策性补贴、津贴也增多了，发放职工各种福利，导致许多学校的经费不足。另一方面，随着学校规模逐渐扩大，加之物价不断上涨，所需后勤经费越来越多，教育经费愈加不足，经费的矛盾也愈加突出。 在市场经济下，除九年义务教育经费由国家承担外，其他教育经费大多数是多渠道筹集，也包括学生自行承担部分教育成本，自费上学，财产物质有偿使用。这样，学校后勤在提高管理质量与管理水平的同时，也节约了经费，从而为学校提高教育质量提供良好的物质保障。 （二）利用市场机制有利于办学机制逐步完善 随着教育改革的不断深入，无论从社会效益还是从经济效益角度看，单一的国家办学机制都已不能适应市场经济的发展。首先，新时代的社会急切需要现代教育提供大量高知识水平的人才资源；此外，办学效益也会驱动学校努力发展大规模、低投入、高水平的教育模式，这为多种办学形式，如高等教育、职业教育的发展提供良好机遇。随着市场机制的不断发展和完善，学校办学自主权也逐步扩大，教育部门已不再是办学的独家部门，学校将成为真正自主管理、自我发展、自我约束的实体。[1]丰富的教育形式将有利于办学部门和社会的共同发展，符合市场经济的发展要求，适合中国国情。 （三）市场机制可以促进学校获得更多办学自主权 计划经济体制下形成的教育运行模式存在着种种弊端，如办学体制、办学模式及人才培养模式单一。由于各个地区经济、文化不同，各所学校的具体情况也不尽相同。因此，要办好学校，尤其是要形成各个学校自己的特色，就需要较为充分的办学自主权作为前提和基础。为此，在市场机制下，基于国家立法，赋予学校法定范围内的充分办学自主权，各个学校可根据自身条件择情发展、自主引进和使用人才，确定内部收入分配机制，自主管理和使用学校财产与经费。 二、市场机制下的教育变革也面临诸多强劲挑战 （一）人才培养结构与市场经济机制不相符 社会主义市场经济发展暴露了我国现行教育体制诸多弊端，如高等院校专业结构不合理，计划经济时期设置的专业已不能满足市场经济发展的需要，当时的专业如今已供过于求，人才饱和。在市场经济条件下，双向选择、自主择业、毕业就业制度替代了过去国家包分配的就业模式，培养结构问题更加突出。一方面，随着社会快速发展，新兴行业所需的专业人才短缺；另一方面， 由于过去专业设置、布局不合理，造成了人才的非正常过剩。这些问题造成了社会和个人的双重损失，不利于市场经济的发展，也阻碍了我国人力资源的开发进程。 （二）教育变革过程中社会参与度不高 教育变革关系到我国教育事业发展的兴衰成败，它不仅仅是教育变革主体的责任，还需要社会的广泛参与和支持。尽管如此，教育变革的社会参与度并不理想，其表现于两方面：一是办学体制与多种经济体制不相适应。民办（或私立）高等院校的产生与发展是以私有制的产生和发展为前提的，目前虽然私有制在我国所有制结构中占有一席之地，但民办院校与私立院校的发展地位远不及公办高等院校的发展地位，这当中所涉及的远不止是观念、制度和产权问题，还涉及学历、质量、竞争和管理等方面的问题。二是我国目前还没有建立起独立于政