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高职院校人才培养工作之远程评估系统研究 　　摘要：高职院校人才培养工作第一轮评估基本完成，评估工作的信息化水平和办公效率有待进一步提高。高职院校人才培养工作的网络化远程评估系统，是推进评估工作规范化、信息化和科学化的重要手段。基于广西的具体研究实践，文章总结远程评估系统的意义和作用，阐述远程评估系统的总体结构和基本功能。 　　关键词：高职院校 人才培养工作 远程评估系统 　　中图分类号：G202 文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2009）11-0009-04 　　 　　一、研究背景 　　 　　根据教育部教高厅〔2004〕16号文件，2004年教育部正式启动了高职高专院校的人才培养工作水平评估工作，要求“各省级教育行政部门应制订本地高职高专院校人才培养工作水平评估工作的总体规划和年度计划，保证五年内完成对本地区所有高职高专院校的第一轮评估”。[1] 按照教育部制订的评估方案，广西壮族自治区于2004年至2005年具体组织了五所院校的评估，并将于2009年结束对全区所有高职高专院校的第一轮评估任务。[2] 　　广西在第一轮评估中采取的模式为专家进校指导、初评、正式进校评估和回访四个阶段。总结第一轮评估的实践，发现在评估过程中存在如下问题：专家进校后需要花费大量时间查阅学校准备的纸质化文档，挤占了实地观察、听课、个别访谈等其他评估环节的时间；评估过程中的事务管理，例如专家库的管理和相关文档资料的管理，以手工方式为主，限制了评估过程管理水平的提高。因此，如何进一步提高评估的工作效率和管理水平，如何缓解评估专家在现场考核时的工作强度，是在新一轮院校评估中值得思考并解决的问题。 　　目前，国内在高职高专院校评估过程中一般利用Email、邮寄等方式传递文档资料，评估过程中的办公管理一般采用纸质化、手工方式，缺乏专业的高职高专远程评估系统。随着信息技术的普及与发展，信息化手段的有效运用是提高管理水平的必然趋势。基于网络技术和数据库技术，开发和运用高职高专院校远程评估系统，提高评估工作的信息化水平，是解决以上问题的有效途径。 　　 　　二、远程评估系统的意义和作用 　　 　　高职高专远程评估系统的基本思想是：学校通过远程评估系统上传评估所需的电子材料，供专家在进校实地考察之前通过远程评估系统进行阅读和分析。专家在查阅电子材料的过程中完成初步评价，并在评估系统上提交现场考察重点，以便进校后有针对性地进行核实和考察。教育行政部门和评估管理机构基于远程评估系统对评估过程进行监控和管理。此外，评估过程涉及的各种事务性管理也可以在远程评估系统上完成，包括评估规划的制定与发布、评估材料的分发等。 　　远程评估系统可以促进高职高专评估工作的信息化、规范化和透明化，将在院校评估过程中扮演重要的角色，其具体的意义与作用体现在： 　　1.提高评估工作的信息化水平，有利于加强院校评估工作的宏观管理 　　从整体上看，院校评估工作是一项涉及面广、时间跨度长、工作量大、过程复杂的系统工程，在管理上需要做好评估的规划和安排，组织和指导参评学校的迎评工作，安排和落实评估专家组的具体工作，存档和保管评估过程的各种文档资料。从时间角度来看，院校评估是一项周期性的、延续性、动态性的工作。缺少信息化管理工具，管理者难以协调评估过程中的各个要素，难以获取评估工作的最新信息和整体状态。 　　远程评估系统按照新一轮评估的规范和要求，从系统的、动态的角度来考虑评估的环节和要素，将评估工作中各种重要的过程和信息纳入到系统进行管理，实现评估过程的信息化管理，有利于教育行政部门和评估管理机构及时、全面地了解评估进程，为其宏观管理提供决策依据。 　　2.为专家组提供远程查阅评估材料的互动平台，有助于专家组形成现场考察重点，提高评估工作的效率 　　按照教高〔2008〕5号文件精神，人才培养工作的评估原则之一是：“全面了解与重点考察相结合。既要把握人才培养工作全局，又要抓住关键要素进行重点考察。”同时，文件建议专家现场考察的时间缩短至2－3天。[3] 在新评估方案下，考察时间短，现场考察工作要做到点面并重，其前提条件是专家组在进校之前对学校进行深入了解和分析。 　　为此，要求学校在专家进校前，将评估材料上传至远程评估系统供专家提前评阅。基于远程评估系统，专家可以不受时间和空间的限制，利用Web浏览器查阅参评学校提交的参评资料，可以对评估材料进行批注，并就批注内容与其他专家进行交流。远程评估系统的引入，有利于促进专家组成员之间的协作和互动，集思广益，深度合作，提高材料审阅和分析工作的效率。 　　3.集中式地对外公开高职院校的评估材料，有利于提高评估工作的透明度，提高信息发布的权威性 　　按照教高〔2008〕5号文的评估方案，参评学校专家组进校前3