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发展绿色交通 构建与谐社会
发展绿色交通 构建与谐社会
摘摘要:绿色交通是城市交通可持续发展的实践目标,是人们共同呼吁的全新理念。只有把绿色交通理念贯穿到
城市交通规划及其发展战略研究的始终,并且全力实施绿色交通,才能促进城市交通与环境的可持续发展,实现社会的和谐发展。
关键词:绿色交通 和谐社会 城市交通
绿色交通是一种使用绿色能源,采用绿色交通工具、节约资源、不对城市生态环境产生危害,以人为本、安全、节约交通费用、出行大众化并有利于城市未来健康发展的可持续交通运输系统。Chris Bradshaw 于1994年提出了“绿色交通体系”,即发展一套减少拥挤、降低大气污染、促进社会持续发展,节省交通费用的多元化交通运输系统。并将绿色交通工具按优先级进行排序,依次为步行、自行车、公共交通(电车、地铁、轻轨、公共汽车)、出租车、私人机动车、货车与客运、空运、摩托车。绿色交通的管理强调了全局和长远的利益,强调全方位对环境的关注,作为当今经济的发展和人们生活质量的改善具有重要的意义,无论政府有关部门还是社会的公民,都强化了绿色理念,共同构筑绿色交通,构建和谐社会。
一、开展“绿色交通”的必然性
城市交通的发展,使得人们呼吁和坚持绿色的社会环境,高度重视和发展绿色交通。因此,绿色交通是一个涵盖了城市交通的政策制定、城市总体规划、交通设施建设及科学先进交通管理方式的综合系统。绿色交通从微观层面上讲是要满足交通个体的出行需求,改善交通运行模式,减轻环境污染和合理使用土地资源;宏观层面上在一定的因素限制下,满足城市范围内交通的可持续发展需求。从以下几个方面可以看出开展“绿色交通”的必然性:
第一,交通变得越来越拥挤,土地资源相对匮乏。随着经济的快速发展及人们生活水平的提高,城市交通的需求增加,而交通设施配套措施跟不上,同时由于空间的限制,尤其是城市中心区对道路空间的需求大于供给,造成了对土地需求与供给之间的矛盾。这种交通供求关系的不平衡以及长期形成的城市混合交通导致了交通拥挤,城市用地紧张,土地资源严重缺乏。
第二,能源消耗加大,环境污染严重。据统计,交通部门在能源消耗中的比例日益扩大,中国虽然是个发展中国家,但是能源消耗的总量已经排在了美国的后面位居第二。据预测到2010年,我国的汽车总量将达到5500万辆左右,这将进一步加剧中国能源供给的结构性矛盾。此外,当前所用的燃料基本是一次性能源,且污染排放因子很大,会给资源和环境带来相当大的负担。同时,交通噪音、振动、电磁波等严重危害着人们的心理与生理健康,影响人们的生活。
第三,“绿色奥运”呼唤“绿色交通”。交通是奥运会能否成功举办的关键。国际奥委会在评选主办城市的条件中,该城市的交通现状、未来交通建设计划及奥运会期间的交通策略、规划方案的可行性是十分重要的条件。可见,交通在奥运会举办过程中具有十分重要的地位与作用。对于北京2008年举办“绿色奥运”而言,要求较历届奥运会更高,作为重要的基础设施的交通状况要求也会更高,这就是要采用“绿色交通”。
二、实施“绿色交通”的主要策略
构建和谐社会,以可持续发展的基本原则为指导,实施“绿色交通”的主要策略有:(1)提倡公共交通,减少个人交通工具的使用;(2)改进、开发替代燃料与车辆系统,优先发展轨道交通、无轨电车、电动汽车、氢气汽车、太阳能汽车等无污染的新能源交通工具;(3)科学规划建设人性化步行系统和自行车系统,鼓励无污染的步行交通和自行车交通;(4)从爱护城市土地资源出发,依据合理结构建设城市道路网;道路建设应采用环保、柔性建材并与城市绿化有机结合,排水系统健全,有效,减少污染、振动与噪音;道路网不应采用畸形交叉路口和不合理线性,标线标牌清晰,准确;(5)从城市良性发展出发,科学编制可持续的土地利用与交通发展规划,严格控制城市土地高强度开发,对开发建设项目实施交通影响评估及交通“一票否决”制;(6)采用智能化城市交通高新技术与交通法规有机结合,大力加强城市道路交通系统的科学管理,根据城市交通特色与实际建立真正实用的智能交通管理体统(ATMS);(7)按照“绿色交通”要求,制定或修改与此相关的政策法律规定,形成较系统的、经过立法机关或政府部门批准并具有约束效力的法规。
三、发展“绿色交通”,构建和谐社会
绿色交通涉及运输的每一个环节,包括车、路(设施)、交通环境、交通组织甚至所处的整个社会系统。因此,“环保、健康、安全、高效”的举措都属于建设绿色交通的范畴,也属于构建和谐社会的要求。
(一)加大宣传力度,增强公众的参与度
绿色交通是一种理念,既关乎政府管理部门的政策制定,又与公众的行为相关。采用“以人为本”的规划思维,考虑人的可
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