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王茂荫与包世臣货币改革思想比较研究

王茂荫与包世臣货币改革思想比较研究   摘要:王茂荫和包世臣都是我国近代经济思想史上具有一定地位的经济学家,他们都主张进行货币改革,并且他们所拟定的改革方案均得到了后世经济思想研究专家的赞赏和肯定。有鉴于此,本文对王茂荫和包世臣的经济思想进行比较研究,试图从中得到一些启示性地认识。   关键词:王茂荫 包世臣 货币改革思想      王茂荫(1798-1865),安徽歙县人,是马克思在其《资本论》中唯一提到的中国人,自《资本论》翻译到我国以后,学术界就展开了对王茂荫的研究,尤其是对其货币思想的研究。包世臣(1775-1855),安徽泾县人,是清代当时颇具盛名的经世学者,是第一次鸦片战争前后的一位爱国、进步思想家,也是近代地主阶级改革派经济思想的主要代表人物之一。王茂荫和包世臣都是我国近代经济思想史上具有一定地位的经济学家,他们都主张进行货币改革,并且他们所拟定的改革方案均得到了后世经济思想研究专家的赞赏和肯定,我国著名经济学家胡寄窗认为:“主张发行兑换纸币者不少,如包世臣、李恩庆、谢元淮、缪梓、陆黻恩、王茂荫、王懿德、花沙纳等,并以咸丰初年主张行钞的人最多。除包世臣与王茂荫意见颇值一述外,其余均无甚特殊见解。”有鉴于此,本文对王茂荫和包世臣的经济思想进行比较研究,试图从中得到一些启示性地认识。      ▲▲ 一、王茂荫货币改革思想主要内容      王茂荫的货币改革思想主要体现在他的《条议钞法折》和《再议钞法折》这两个奏折中。王茂荫第一个货币改革方案提出之时,清政府正处于内忧外患之中。他提出《条议钞法折》是为了在解决清政府财政危机的同时又避免加剧当时社会上所出现的通货膨胀。但在王茂荫的货币改革方案中,他计划发行货币的最高限额是1000万两,此数目只是清政府一年财政收入的一小部分,根本不能解决当时朝廷所面临的财政危机,因此咸丰帝并没有采纳王茂荫的货币改革方案,而是采纳了花沙纳等人的发行不兑换纸币的建议,并发行当百、当千的大钱。发行不兑换的纸币和大钱使得通货膨胀更加严重,物价飞速上涨,面对当时这种情况,王茂荫又提交《再议钞法折》,目的是为了制止已经发生的通货膨胀。   (一)王茂荫第一个货币改革方案的主要内容   1.阐明了发行货币的害处。王茂荫指出了发行货币的十种弊端,他认为要发行货币,首先应该去除以上所列十种弊病,做到“先求无累于民,而后求有益于国。”   2.关于发行货币的票面价值。当时银贵而钱贱,因此货币应该以银两来计算,并指出货币的票面价值分十两、五十两两种为宜。   3.关于发行货币的数量。总的指导思想为“行之以渐,限之以制”,即采取审慎地、逐渐增发的办法,并在货币发行后,并不限制白银的流通,并且以白银为主,白银的流通量还应是货币的几倍。   4.关于制钞材料的选取。以往货币一般用纸来制造,但既容易腐烂又容易伪造,因此王茂荫建议用熟丝织制钞,以防货币的伪造。   5.提出货币的发行方法。他主张利用银号这一封建社会中已有的信用机构,将每年全国各地区发行的货币分批分摊于若干代办钱粮的银号,如果是无银号的地方,则交给盐店或典铺。   6.关于货币的流通机制。政府发给地方上的各种款项,除各种零星散数的不可给钞外,十两百两以上的,都可以酌量的把货币和白银搭配发放。领到货币者,可随时向银号兑换。   7.论述发行货币所带来的好处。他认为货币的发行有利于出远门,因为货币没有成色和轻重之分,与黄金和白银相比,将给老百姓带来极大的便利。   8.关于换取货币的方法。他认为应该让部库专门令一人分管货币的出入,每当收到货币时,必须详细审查货币的正反面,不必等其昏烂。但是当货币背面的图记花字已经写满时,则将其送到制钞局。   9.关于防止货币的伪造。他认为货币须制作精制,不能偷工减料。如果民间有伪造者,则根据货币之法将其治罪,不能轻易的破坏立法。   10.提出加强货币发行者的管理。他主张加强对发行货币的人的管理。   (二)王茂荫第二个货币改革方案的主要内容   1.允许钱钞兑换现钱(制钱)。户局向来每月解送户部现钱6万余串,若现在比以前每月多提5万串,即每月提11万串,这样6个月下来就可积下30余万串。此款项专门供兑换现钱之用,凡商民用钱钞向国家兑取现钱时,就从此款中支给。这种方法的主要目的是安民心。   2.允许银票兑换现银。他主张银票也要像钱钞一样,准许持票人随时向国家兑取现银。当时清政府在各县所征收的田赋、商税,都是交给几家银号熔铸成银锭,然后解送省或中央政府。王茂荫建议在这些银号进行兑现活动,凡要求兑现的人均可向这些银号兑换属于国家的现银。这种做法的主要目的是通筹全局。   3.允许各商店用货币换取白银。允许各商店用货币换取白银,使得银钱处处扶钞而行,银钱和货币在各行之间互为周转,

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