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国内远程教育发展现状与趋势探究 　　摘要 远程教育在我国经历了函授教育、广播电视教育和以信息与网络技术为基础的现代远程教育3个发展阶段，历经10余年的实践与探索之后，我国的现代远程教育取得长足的进展。立足于现状，分析将来国内远程教育发展的趋势，探析远程教育的发展方向。 　　关键词 远程教育；信息与网络技术；教育合作 　　中图分类号：G432 文献标识码：A 文章编号：1671-489X(2011)03-0020-03 　　 　　1 前言 　　 　　远程教育起源于19世纪中叶的英国，以其新颖的教学方式、要求，迅速在欧美国家蔓延并至全球各国。如同泰勒（James Tayler）所言，全球远程教育的发展至今经历函授模式、多媒体模式、电子远程模式、交互式媒体（基于Internet）模式4个阶段后，现发展至第五代互动的网上教学。综观全球，远程教育依然受到青睐。 　　远程教育在我国经历了函授教育、广播电视教育和以信息与网络技术为基础的现代远程教育3个发展阶段，教学载体从最初的文字、印刷品演化到广播电视、录像带（VCD）直至现在的网络和信息技术。现代远程教育是随着信息技术的发展而产生的一种新型教育形式，具有投资少、覆盖面广、效率高等优势，得到我国政府、教育机构、企业以及社会各界的高度重视。目前现代远程教育市场潜力很大，前景广阔，每年以150%左右的速度快速增长。自1998年，教育部正式批准清华大学、湖南大学、浙江大学、北京邮电大学4所高校开展现代远程教育试点工作，在历经10余年的实践与探索之后，我国的现代远程教育取得长足进展，开始从导入期向成长期转变，规范、健康、和谐的发展观开始成为行业的主旋律。 　　然而，目前我国现代远程教育的发展并不均衡，高等学历教育依然占据主流，基础教育处在边缘位置发展缓慢，非学历培训方兴未艾，幼儿及学前教育等新兴的网络教育形态刚刚崭露头角，办学主体单一，教学管理、运营模式和市场前景仍不清晰，区域之间、校校之间的合作贫乏等问题依然困扰远程教育的发展，远程教育必须明确自己的发展方向。 　　 　　2 开放程度扩大，应用层次多样化 　　 　　在西方发达国家，网络远程教育已成为一种非常重要甚至主流的教育模式，开放程度、应用层次都比较广泛。但在国内，远程教育目前的应用领域主要是高校的学历教育和中小学的课后辅助教育，其他相关的教育领域，譬如职业培训、老年大学等，涉及较少，扩大远程教育的开放程度，实现其应用层次的多样化是一个很好的选择。 　　2.1 远程教育在各级教育中的应用 　　我国的远程教育自其发展的初期便着眼于高等学历教育，从20世纪70年代的电视大学到现在的远程教育试点高校无不以本、专科学历教育为主，这种定位无疑有悖于远程教育大众化的特点。鉴于此，可以在现有远程本、专科教育的基础上将教育的应用层次进一步扩大化、完善化，在条件允许的学校中，将远程教育向上扩展至研究生层次，向下强化远程教育在中级、初级甚至婴幼儿教育中的应用，打破高学历教育一枝独秀的局面，实现办学层次的完整、顺延。 　　就目前而言，远程教育凭借自身在教育资源储备、教师力量、办学水平等方面的优势，将应用层次扩展至研究生层次是完全可能并十分有必要的。目前国内远程教育试点高校，譬如清华大学、北京大学，在试点初期已将研究生层级的远程教育进行起来，但办学的时间、整体规模还有待于延伸、扩展，可以利用现有覆盖全国范围的电大系统进一步开展研究生层级的远程教育。自1995年第一个中小学网络教育网站101网站开创以来，我国的中小学网络教育得到迅速发展，尤其是随着我国中小学校校通工程和数字校园建设的开展，全国已有3万多所中小学基本建成校园网，应该说中小学教育网络的普及已经比较完善，但是如何让网络教育普及并被广泛接受是广大远程教育工作者必须思考的一个问题。 　　2.2 远程教育在边远地区、农村的应用 　　相对于东部而言，我国西部地区地域广阔，资源丰富，但人才奇缺，经济、社会、教育发展较为落后，只有大力发展教育尤其是高等教育，才能促进西部大开发，尽快缩小和东部沿海地区的差距。因此，在发展传统高等教育的基础上，通过现代远程教育的发展，培养西部边疆地区需要的高层次人才、提高本地人口的整体素质就显得尤为重要。 　　目前，国家已经着手投资建设西部网络，特别是大规模建设Cernet省级网，有力地保证了西部高校远程教育的完善和升级，办学硬件条件之间的差距在逐渐缩小。但必须认识到：边远地区远程教育在办学目的、对象、内容等各方面有着自身的需求和特色，教育方式、手段会出现一些被限制发挥的情况，需要根据地域的特色选择适当的远程教育模式，促进西部教育质量提高，为边远地区培养出高素质、能留得住的人才。 　　“三农”问题一直是政府工作的重心，党中央正从各个方面努力缩小城乡