成都空气质量达标规划.PDFVIP

成都市空气质量达标规划 委托单位：成都市环境保护局 承担单位：环境保护部环境规划院 成都竢实环境保护产业与发展研究院 二〇一八年九月 目 录 一、 形势与挑战 1 （一） 大气污染防治主要成效2 （二） 挑战与机遇5 二、 指导思想与规划目标7 （一） 指导思想7 （二） 规划原则8 （三） 规划范围与期限8 （四） 达标期限与分阶段目标9 （五） 大气环境质量达标战略9 三、 重点任务与措施 10 （一） 优化城市空间布局与产业结构 10 （二） 提高清洁能源利用比重 13 （三） 深化工业源大气污染防治 14 （四） 推进重点行业VOCS 污染防治 17 （五） 强化移动源废气治理 19 （六） 加强扬尘污染整治24 （七） 全面推进其他面源污染治理 27 （八） 加强重污染天气应对29 （九） 强化区域大气污染联防联控机制31 （十） 加强环保能力建设32 四、 规划实施保障 34 （一） 加强组织领导34 （二） 完善管理制度34 （三） 严格执法监管34 （四） 实施考核评估35 （五） 加大资金投入35 （六） 强化公众监督36 五、 重点工程与投资估算 36 附表 2018-2020 年重点工程项目清单 39 i 成都市空气质量达标规划 为贯彻落实党的十九大提出的“坚持全民共治、源头防治，持续 实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”的要求和成都市第十三次 党代会提出的“建设全面体现新发展理念的国家中心城市”的目标， 持续改善成都市大气环境质量，根据《中华人民共和国大气污染防治 法》、《“十三五”生态环境保护规划》（国发 〔2016〕65 号）、《打赢 蓝天保卫战三年行动计划》（国发〔2018〕22 号）、《四川省蓝天保卫 行动方案（2017-2020 年）》（川污防“三大战役”办〔2017〕33 号） 的有关要求，结合成都市城市总体规划、国民经济和社会发展规划、 能源发展规划等内容，制定本规划。 一、 形势与挑战 “十二五”以来，成都市将大气污染防治作为环境保护的重中之 重，作为重大民生工程，以空气质量改善为目标，全力推进大气污染 防治各项工作。对不符合产业政策、规划布局不合理、没有可靠污染 治理设施和可能造成生态环境不可逆转的项目一律不予审批，狠抓火 电、水泥、钢铁、平板玻璃企业污染治理，实施清洁能源替代燃煤， 加强机动车、面源污染治理，科学实施应急响应，大气污染防治取得 明显成效，形成无长流程钢铁企业、无黄标车、中心城区无火电厂的 有利局面，全市环境空气质量逐年改善。 1 （一） 大气污染防治主要成效 1. 环境空气质量持续改善 主要污染物浓度下降。从国控站点空气质量监测数据来看，2017 年成都市中心城区二氧化硫（SO ）、二氧化氮（NO ）、PM 、PM 年均 2 2 10 2.5 浓度分别为11、53、88、56 微克/立方米，一氧化碳（CO）日均值第 95 百分位数为1.8 毫克/立方米，SO 、NO 、PM 、PM 、CO 分别比2013 2 2 10 2.5 年下降64.5%、15.9%、41.3%、42.3%和30.8%，臭氧 （O ）日最大8 3 小时滑动平均第90 百分位浓度为171 微克/立方