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浅论工程建设全过程造价控制与管理 　　 摘要：随着社会的发展与进步，我们越来越重视工程造价控制和管理，造价控制和管理对于工程建设具有重要的意义。本文主要介绍工程建设全过程造价控制和管理的有关内容。 　　关键词工程；建设；造价；管理；控制； 　　Abstract: With the social development and progress, more and more attention to the project cost control and management, cost control and management for construction projects of great significance. This paper describes the whole process of cost control and management of construction projects. 　　Keywords engineering; construction; cost; management; control; 　　中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　工程建设全过程的造价控制是一种全新的建设项目造价控制模式，建设项目是一个过程。项目造价的确定与控制也是一个过程，贯穿于工程建设的全过程，在项目建设各阶段，即决策、设计、招投标、施工以及竣工验收等阶段，通过对工程造价的有效控制，相应地形成投资估算、设计概算、施工图预算到招标承包合同价、再到各项工程的结算价和最后在结算价基础上编制竣工决算，最后确定工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。 　　1、我国建设项目工程造价管理存在的问题 　　 1.1建设项目决策阶段 　　工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段的各项技术经济指标，对该项目的工程造价有着重大影响。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。 　　 1.2建设项目设计阶段 　　我国现行建设项目设计体制上存在的弊端表现为协调与监督机制的不健全。由于目前客观上存在的专业壁垒，概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂。 　　 1.3建设项目施工阶段 　　我国目前采取计量与评价分离的工程监管模式，跟踪管理制度尚不健全。合同实施时，存在着大量的“阴阳合同”，致使弄虚作假时有发生。 　　 1.4建设项目结算阶段 　　在建设项目结算阶段，容易出现虚报工程量的问题，因为建筑工程量是编制工程决算的基础，工程量计算正确与否对工程决算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象。 　　2、工程建设过程中项目工程造价的管理 　　2.1强化设计阶段对工程造价的源头控制 　　在决策阶段，应该做好投资估算和初步设计概算。工程造价的全过程管理要从投资估算这和‘龙头”抓起，充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等动态因素，打足投资，不留缺口，适当留有余地。在投资估算的基础上，随着设计深度的加深，客观科学地编制初步设计阶段的概算，这样有助于业主对工程建设各项技术经济方案做出正确决策，从而对实施工程建设总投资的控制产生决定性影响。 　　2.2严格发包阶段对工程造价的预算控制 　　 2.2.1认真编制招标文件 　　现有的建设工程发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款包括了双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收合同价款与支付、材料与设备供应、设计变更、竣工与结算、争议、违约与索赔等等的条款。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也就是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能考虑周到、编制详细，尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。 　　 2.2.2严格控制材料等可变价格 　　主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量、价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。 　　2.3施工阶段的造价控制 　　施工阶段是把设计变成具有使用价值的实体的过程。由于施工过程周期长，影响因素多，材料价格波动大，工程现场处理因素都会直接影响工程造价。这一阶段影响