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我国中小企业发展困境与出路研究 　　摘 要：中小企业是国民经济发展和社会进步的重要力量，没有中小企业的平稳发展，没有中小企业的信息化，就不可能实现工业和信息化的深度融合，不可能完成经济转型和结构调整，走新型工业化道路的战略任务。可见我国中小企业在推动经济发展，增加就业，保证国民经济的健康发展有着极为重要的意义。但是从去年4月份开始，中小企业倒闭的消息开始大规模出现，大量的中小型企业跑路，同时河南省的投资担保公司也开始出现资金链的断裂问题，在严峻的经济形势下，中小企业发展瓶颈何在？中小企业的生存之道何在？如何化解难题，走出困境，实现自身的突破，越来越成为政府和社会关注的问题。 　　关键词：中小企业；困境；对策 　　一、我国中小企业存在的问题以及原因 　　1.企业成本显著上升，中小企业已经进入到一个“高成本时代”。中国经济已经处于一个转型期，转型期第一个特征就是节能减排，发展经济的同时，也注重环境保护，这就要求提高能源和资源的利用效率，同时这也促使着能源和资源产品的价格上涨，中小企业一般都处于一个比较完全竞争市场，很难将这部分支出转移到消费者头上，这就间接提高着中小企业的成本，降低了它的市场盈利率。市场转型期另一个特征就是劳动力价格的上升，随着社会生活水平的提高和物价的上涨，劳动者对提高工资的要求越来越迫切，突出表现在最低劳动工资标准的提高。与此同时，《劳动合同法》加大对劳动者权益的保护力度，这就相对加重中小企业的负担。2011年以来，受到世界经济复苏的势头暂缓的影响，能源价格高位波动，同时，国内人工成本越来显著提高中，这些都在考验着中小企业的生存能力。 　　2.融资难一直是困扰中小企业发展的瓶颈之一，近年来，中小企业发展面临着较以往更多的资金困难和问题。我国银行业以国有商业银行为主，但是国有银行对中小企业存在着事实上的歧视，使中小企业在融资方面处于不利的地位；中小企业的地位以及中小企业的信贷的特点也造成银行更愿意把资金贷给大企业，特别是国有企业，中小企业贷款金额小且周期短，分摊成本较高，中小企业抗风险能力低，贷款风险不易控制，这些也形成了融资困难的因素。同时，我国的中小企业的担保体系不健全，担保机构的资本规模总体偏小，很难发挥其担保作用；与银行合作还不够密切，缺乏风险分散机制。 　　3.企业税费负担较重。2008年1月1日《新劳动法》实施以来，对企业用工实施新的要求，对于劳动关系解除，用工管理等加强对劳动者的保护，这在客观上也加重了对中小企业的负担，部分劳动密集型企业成本平均增加了20%-30%。同时，企业所得税，增值税，营业税，印花税，土地使用税等各种税加在一起，占企业利润30%-50%，这样就缩小了企业的利润空间，也不利于企业的长期发展。服务业营业税虽然仅为5%，但是服务业存在着重复征税的问题，据《经济参考报》报道，美国《福布斯》杂志推出的榜单显示，中国内地的“税负痛苦指数”位居全球第二，这也正面中国中小企业的税负负担较重。 　　4.管理水平问题存在于绝大多数中小企业中，中小企业的创业者在开始创业初期对于本行业都有着很深刻的把握，不然不会盲目进行投资的，创业者对于行业前景有着很深刻的认识，都承认企业管理有着重要性，但是真正做起来，但是中小企业在企业管理方面有着很大的缺陷。 　　5.市场进入仍有不少障碍，发展受限，竞争机制也不利于中小企业的发展。有调查表明，垄断行业中民营企业进入比例不超过20%，至于铁路行业，仅为0.6%，在全社会80多个行业中，允许国有资本进入有72种，允许外资进入的有62种，而民营企业仅有41种。近些年从国家资金主要流向国有企业和国有控股企业，这种政策走向引起中小企业家的担心，担心国家这双“有形的手”会引起资金流向的转移，担心会引起“国进民退”的现象，这些外在的因素也影响着中小企业的发展。 　　二、我国中小企业发展对策 　　1.注重产业集群，实现产业集群的规模效应。中小企业集群对于企业的抗风险能力和“高成本时代”的到来都有着重要意义，中小企业集群对于世界各国的经济发展和创造就业方面，都有着积极的作用。意大利的中北部地区的发展，美国的硅谷的信息产业，好莱坞的娱乐业，加州的葡萄酒酿造业等都是依赖于集群获得竞争优势的。我国浙江的产业集群程度是最高的，同时，我国东南沿海地区的产业集群也初具规模。这些地区的中小企业的蓬勃发展都启示着我们，建立中小企业集群的重要性。 　　2.采取各种措施来保证中小企业融资渠道的顺畅，解决中小企业的融资难题。（1）依靠民间资本参股，特别是吸收游离于金融体系外的民间资本，尽快建立起专门服务于中小企业的商业银行，让游离于体系外的民间资本能够转入“体内循环”，实现民间资本的有效利用。（2）国有银行要坚决落实好关于中小企业发展的金融政策，同时商业银行也要调整自己的业务，