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我国中部省份经济发展与应对策略研究
我国中部省份经济发展与应对策略研究
摘 要:2008年全球金融危机冲击了中部各省份的经济发展,分别从GDP、进出口和就业三个方面分析了金融危机冲击对中部省份的影响。
关键词:金融危机;中部省份;经济发展
中图分类号:F2
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2012)04-0074-01
1 引言
自2008年9月以来,美国政府相继接管美国国际集团和“两房”,五大投行相继发生巨变,美联银行出现危机,华盛顿互惠银行破产倒闭,雷曼兄弟、美林证券等公司相继破产倒闭。金融危机迅速由美国向欧洲甚至全球蔓延,受此影响,美国乃至全球的实体经济都受到较大的负面冲击。各个经济大国在全球化的背景之下,虚拟经济层面和实体经济层面都紧密相关,所以在这次金融危机中,全球各大经济体都不能幸免。
2 金融危机对中部地区的影响
2.1 对经济增长的影响
虽然经受了全球金融危机的冲击,但中部地区呈现出经济持续增长的良好局面。从2009年的情况看,中部地区面对危机奋力崛起,在比较困难的情况下,经济仍保持了良好的态势。一季度,中部地区城镇固定资产投资同比增长34.3%,明显快于东部地区的19.8%,比全国平均水平高5.7个百分点;规模以上工业增加值同比增长5.2%,比全国平均水平高0.1个百分点,比东部地区高1.5个百分点。据六省初步核算,除个别省地区生产总值增速下降外,其余5省增幅均高于全国平均水平,其中4个省的增幅达到了两位数。
2.2 对进出口贸易的影响
中部地区的外贸水平一直是中部崛起的重要制约因素之一。虽然近些年来中部六省的外贸总量有稳步增加,但与中部人口和GDP占全国的比例极不协调。以江西省为例,江西省外贸增速2008年下半年与上半年相比回落十点六个百分点,比2007年回落八个百分点。外贸进出口总值也呈现逐月下降趋势,去年十二月份比全年最高的月份下降百分之十。部分商品出口放缓,如机电产品、纺织服装和鞋类出口增速2008年分别比2007年下降了61.1%、6.1%和64.1%。此次危机给中部六省迈向外向型经济目标造成较大巨大冲击,实现该目标将是一个长期的任务。
2.3 对就业的影响
这次金融危机带来的失业大部分是中部省份的流动人口。在人民币升值、原材料价格上涨及金融危机等多重影响下,东部地区的出口企业和产业部门就最容易遭受冲击。其中仅广东加工贸易企业拉动的新增就业人数从2005年的76万人下降到2007年43万人,减少了33万人。
中部六省除了外出务工人员回流造成就业压力之外,本地经济的下滑也带来了相应的在岗人数的增幅甚至基数的下滑。
3 中部地区应对金融危机的策略
为了使中部经济尽早复苏,本文认为应从以下几个方面入手:
(1)加大科技创新投入,转变经济发展方式。
中部地区无论是企业自身投入能力、还是中央与地方财政投入,相比东西部和东北老工业基地而言都存在不足,自主创新政策落实不到位,科技创新宏观管理较薄弱。而创新是带动产业与企业成长的最佳动力,技术创新是企业核心竞争力的源泉,是企业发展的决定性因素。研发不足直接影响中部地区的创新能力,使其丰富的科技资源难以发挥作用。中部地区经济发展方式要转变,必须依靠创新,加大科技的投入。2009年中央经济工作会议明确提出要扩内需、调结构。经济结构的调整必然要经济发展方式的转变。中部地区在科技创新方面历来投入比较少,基础比较差,所以发展的空间也比较大,要尽快摆脱这场金融危机的冲击,必须在科技创新和经济发展方式方面大做文章。
(2)把握产业结构调整的机遇,吸纳和消化剩余劳动力。
金融危机造成大批农民工返乡,这对中部来说不一定是坏事,在扩大内需的过程中把这部分人利用好,对中部也是好事。中部拥有中国最庞大的农民工群体,产业转移的人口将大部分出自于此。中部应该将发展重点放在中等城市,把地级市和距离省会2小时城市圈的重点县级市做大。要把农民工留在中等城市,解决内需消费问题。中部承接产业转移后,产业集群布局要在县级层面,使产业向园区集中。
中部地区还应抓住金融危机的绝好时机,进行金融业的“人才抄底”,为建设中部崛起所需的金融支持提供有力的人才贮备。中部崛起可使中国区域经济发展趋于平衡,东西失衡的经济结构得到修正。
(3)提高政府的引导作用,变危机为机遇。
各项政策措施决策出台要更慎重,更要科学民主,从实际出发。决不能有病乱投医,下药不对症,防止投资浪费和重复建设,防止破坏生态环境,防止遗留后遗症。各级政府更要要始终真抓实干。保持越是困难越向前的气概和攻坚克难的勇气,坚持求真务实,沉下身子少说多做,勤政廉政。这样中部地区才能尽早化解金融危机,并以此为契机加快崛起步伐。
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