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衡南县旅游与农业协调发展对策研究 　　【摘 要】通过对衡南县发展休闲农业的优势、劣势、机遇和挑战这四个方面的分析，探析了衡南县休闲农业发展现状以及在发展当中存在的问题，并提出了相应的对策建议。 　　【关键词】衡南县；休闲农业；协调发展对策 　　近年来衡南县加快传统农业的转型升级，大力发展休闲农业，通过不断加大政策、资金扶持力度“旅游+农业”组成完美结合，休闲农业正成为衡南县新的经济增长点。但是在衡南县的农地流转的实践中也出现一些问题，主要是大面积的农地“非农化”式的旅游农业发展直接威胁当地的粮食安全，而且这种资本下乡组建的以旅游休闲公司动不动就集中成千上万亩土地发展旅游，其经济合理性和社会合理性还有待验证。[1]因此通过对衡南县发展休闲农业的优势、劣势、机遇和挑战这四个方面的分析，探析衡南县休闲农业发展现状以及在发展当中存在的问题，是十分必要的。 　　一、衡南县旅游和农业协调发展的主要优势 　　（一）自然环境。 　　衡南县属亚热带季风性湿润气候，具有明显的季风性气候特征，具有气候温和、降水集中、夏秋多旱、暑热期长的气候物点。根据衡南气象站多年气候资料统计，平均气压1008.6hpa；年均平相对湿度80%，由于受冷暖气团相互交替影响，全年降水量年内分配极不平衡，主要降雨量集中在3-8月，年平均降水量1337.4mm；年平均气温18.1℃；年平均蒸发量1468.7mm；年平均风速2.0m/s，实测最大风速为25.0 m/s；年主导风向NE； 年主导风向频率19.4%。 　　（二）农业资源。 　　衡南是个拥有百万人口的农业大县，农业资源丰富，在如火如荼的经济大发展中，农业在整个衡南写下了浓墨重彩的一笔。2010年末该县实有耕地面积65.76千公顷，粮食播种面积112.24千公顷，水产品产量5.04万吨。完成人工造林7883亩，完成“三边”造林13664亩。全县农业龙头企业达23家，其中省级龙头企业2家；“绿彤”茶叶、“绿贝”香菇、“鑫宝”白果、“健安”大米、古城西瓜、“喜雁”系列食品等品牌深受消费者喜爱。全县共有农民专业合作组织120个，合作组织成员2.56万户。接待游客43.54万人次；旅游总收入1127万元。全县有二星级饭店1家（华城大酒店）；四星级乡村旅游点6个；省级旅游旅馆4个；AAA级景区1个（岐山森林公园）。“十一五”期间，衡南县农业综合开发连续四年荣获全市第一，林权改革稳步推进，在全国率先将GPS技术应用于林改技术工作；粮食生产和土地流转两项工作被誉为“衡南经验”在全省推广；“万村千乡”市场工程稳步实施，农村消费有效激活，整合资金1.57亿元，扎实推进新农村建设，全面完成示范村村庄规划；乡村清洁工程扎实实施，村庄整治平稳推进，村容村貌明显改观。 　　（三）国家及地方政府的高度重视和大力支持。 　　社会主义新农村建设已经成为党和国家高度重视的历史任务，在推进我国现代化进程中不可忽视，解决“三农”问题已成为全国、全党要关注的重中之重。休闲农业作为新兴产业，其带动关联性强、拉动内需明显的作用不可忽视。吴仪副总理强调全国在发展休闲农业进程中，要“以旅促农，积极参与社会主义新农村建设”。因此，衡南县需充分有效利用和依附“三农”资源来发展休闲农业，是农业和旅游行业积极响应和落实国家重大工作部署的必然要求。 　　（四）交通条件改善，特别是武广高铁的开通。 　　衡南县已形成由水陆空构成的大立体交通格局：京珠、衡枣、衡大、衡炎4条高速公路建成通车，通车里程360多公里，衡邵、潭衡西、衡岳、衡桂4条高速公路同时在建，在建里程200多公里。衡南县所在地衡阳市在原来京广线与湘桂线交汇的铁路交通枢纽地位上又增加武广高速铁路、湘桂复线、衡茶吉铁路、怀邵衡铁路、安张衡铁路、3+5城市群城际轻轨铁路等6条铁路。再加上1条湘江航道通江达海，1个民用机场启动建设，衡南县的“高飞时代”指日可待，交通通达度的迅速提高为休闲农业扩大了客源市场。 　　二、衡南县旅游和农业协调发展的难点和问题 　　（一）对传统乡村文化的内涵挖掘不够。 　　衡南县大多数休闲农业项目没有彰显出乡土文艺、乡村特色饮食和民俗风情等具有特色乡土气味的文化品位，更没有对其进行深度加工和创新设计，致使衡南县大多数休闲农业特色不明显，缺乏市场竞争力。农业休闲景点大多数是由各地农民自主承办，在开发休闲农业可以快速致富的思想的引导下，他们便急功近利的按照自己想当然的方式，更多的是模仿别人的模式进行开发，没有特色。 　　（二）产品类型雷同，缺乏创新。 　　在衡南县休闲产业的开发过程中，大多数经营者将休闲产业产品定为单一采摘为主或者是单纯的农业观光，甚少有经营者对其进行创新营销，导致产品多数雷同，对多数游客的吸引力不足，满足不了游客深层次、多方面的需求。各企业在休闲农