加强廉政文化建设 构建与谐社会.docVIP

加强廉政文化建设 构建与谐社会 　　摘 要：廉政是社会主义和谐社会的内在要求，廉政文化建设对于廉政建设来说是治本之举，是从源头上减少和遏制腐败的有效途径。本文在阐明廉政与和谐社会关系、廉政文化建设对廉政建设作用的基础上，从廉政观念文化、廉政制度文化和廉政行为文化三个层面论述了加强廉政文化建设，构建和谐社会的思路。 　　关键词：廉政；廉政文化；和谐社会 　　中图分类号：D523.4　文献标识码：A　文章编号：1009-055X(2007)02-0001-06 　　 　　构建社会主义和谐社会是党的十四届六中全会明确提出的战略任务，构建和谐社会，需要加强廉政文化建设。廉政文化是在一定的生产方式基础上和一定的经济、政治、文化环境中形成的关于廉洁从政的思想观念、行为规范和社会评价的总和，是廉洁从政行为在文化和观念上的反映。廉政文化包含廉政观念文化、廉政制度文化和廉政行为文化三个层面。正确理解廉政文化建设与反腐倡廉工作的关系，深刻认识廉政文化建设在构建社会主义和谐社会进程中的重要作用，对于我们在新世纪新阶段加强廉政文化建设，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义。 　　 　　一、廉政是社会主义和谐社会的内在要求 　　 　　实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的中国人民不懈追求的一个社会理想。“和谐社会具有丰富的内涵，在政治伦理视野里，‘和谐’一词不再是社会发展状态的描述性概念，而应是与正义、公平、民主、廉洁等一同作为政治伦理的基本范畴和核心价值”。毫无疑问，社会主义和谐社会首先必须是清正廉洁的，这是由它的社会性质决定的，廉政是构建和谐社会的内在要求。 　　 　　(一)廉政是社会主义和谐社会的基础 　　和谐社会是经济、政治、思想文化等各个方面都协调发展的社会。廉政，不仅是历史上进步思想家追求的崇高理想，是清明政治的主要特征，也是构建社会主义和谐社会的基础。人民群众是社会建设的主体。人民群众的拥护和支持，是建设和谐社会的基础和最深厚的力量源泉。腐败是社会最不和谐的因素之一，一切腐败现象都损害了人民群众的利益，导致社会的不和谐、不稳定，甚至激化社会矛盾，引起社会冲突。无论在传统的，还是现代的政治伦理学中，行使公共权力的公职人员都是社会公信力之所在。而公共权力的腐败现象，则会导致民众对公共服务、公共政策的信任危机，导致人民群众对广大党员干部以及公职人员形象的社会心理定势和不信任感，最终蔓延至信誉危机、人际关系危机、社会价值认同和信仰危机，久而久之，就会形成一种“潜规则”式的社会风气，侵蚀着社会赖以整合的道德基础。握有权力的只有清正廉洁，各项工作都以是否符合人民群众的利益为最高衡量标准，才能得到群众的信任，才能增强吸引力、凝聚力、战斗力，构建社会主义和谐社会才有良好的氛围和环境，才会有不竭的动力支持和群众基础。 　　廉政和腐败都是政治范畴。廉政的直接对立面就是腐败，在这个意义上，廉政建设是一个反腐败的动态过程，既是惩治和防范腐败的体现，又是惩治和防范腐败的结果。和谐社会不是没有矛盾、没有差异、没有斗争的社会，构建和谐社会，就是要构建能够有效化解矛盾和有效预防矛盾激化的社会机制。由不正之风和腐败问题引发的矛盾，必须通过加强廉政建设来解决。因此，加强廉政建设、始终坚定不移地反对腐败，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能促进社会主义社会经济、政治、文化等各个方面都协调发展，才能建设和谐社会。 　　 　　(二)廉政是社会主义和谐社会的题中应有之义 　　胡锦涛同志指出：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”这是社会主义和谐社会的六个基本特征。这些特征都离不开廉政。它是构建社会主义和谐社会的题中应有之义，是和谐社会建设的重要组成部分。 　　首先，从民主法治的特征来看，廉政与民主法治密切关联。社会主义民主实质是人民群众当家作主。法治即是依法治理国家，保障人民的民主和权利，民主与法治程度与政府廉洁程度有关，政府越廉洁，民主就越充分，社会法治程度就越高。党政干部能够立党为公、执政为民，公务人员坦坦荡荡做人，清清白白做事，信誉度就高，群众民主参与的积极性就高，法律制度就健全，社会就和谐。 　　其次，从公平正义的特征来看，廉洁从政才能维护公平正义。公平正义是社会的政治利益、经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理而平等的分配；面对社会差距，要让全体社会成员共享社会发展成果，就必须在利益调节、社会保障、政府执政等多个方面具备公平公正的社会环境，而要做到这一切，从行政到司法再到社会团体组织等各个环节，都必须做到清正廉洁，否则就无法实现社会的公平与正义。 　　再次，从诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然