中国渐进式改革的利弊.docVIP

“中国渐进式改革的利弊”资料 渐进式改革：是在工业化和社会主义宪法制度的基础上进行的市场化改革，强调利用已有的组织资源推进改革，在基本不触动既得利益格局的前提下实行增量改革。 强制中的诱致性，双轨过渡，从局部到总体，体质内改革与体制外推进相结合，改革、发展与稳定相协调，经济的市场化与政治的多元化相分离等 渐进式改革实质上是物质利益关系的调整,其成功就是由于在肯定人们追求物质利益的内在发展动机的基础上,对社会各主体物质利益分配格局进行了有序的渐进的调整） 激进式变革是一种能够以较快的速度达到目标状态的变革方式，这种变革对组织进行的调整是大幅度的、全面的，并且变革过程非常快。利： [保持社会稳定]在改革方式的选择上必须考虑如何把对社会稳定的压力，尽可能降低到社会和公众可承受的范围内，从而实现平稳转轨。如果采取过于激烈的方式，可能会引起不必要的社会震荡，恶化改革的社会环境。（口述：改革的探索性、复杂性、艰巨性和改革中的利益调整，都对社会稳定构成压力。而要使改革顺利推进，没有稳定的环境又是万万不能的。） 人民生活总体上进入了小康水平 初步建立了一个适应经济发展的市场经济体制融入世界主流文明 【未根本改变原有制度】改革过程中未完全废除固有的官僚体系和政府机构，相关利益集团虽然不会公开的对改革措施表示不满，其对政策的实施只是停留在表面，并没有产生实质的效果。（口述：“渐进式改革”时间跨度大，进程比较缓慢，并且并没有从根本上改变原有制度。新旧势力共同存在，在互相博弈的过程中找到了利益的契合点，形成新的利益集团，成为了改革的受益者。例如现在的“上有政策，下有对策”就是一个很好的例子。这样改革成本就会增加，使得改革的实际效果偏离预期。）农村发展长期滞后，并且与城市差距越来越大。 地区发展不平衡：东部沿海地区富裕，中西部落后。 科技创新能力不高，产业结构不合理，发展方式依然粗放，教育、就业、社会保障、医疗、住房、生态环境、食品药品安全等群众切身利益的问题较多，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题突出，反腐败斗争形势依然严峻，等等。竞争秩序的混乱、腐败现象的蔓延、价值标准的缺失、社会矛盾的激化。 渐进式，一条符合中国国情的改革之路 为什么选择渐进式改革： 小平同志讲，我们要摸着石头过河。这样的话，我们的风险就比较少，而且通过试验成功了，在全国推广。如果不成功，我们就停止下来。 具体而言，主要表现在如下10个方面： 一是先农村改革，后城市改革，再到城乡综合配套改革。 二是从推动乡镇企业、个体私营经济和外资经济等非国有经济的发展入手，形成以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的局面。 三是在推进国有企业改革方面，先采取放权让利的“政策调整型”改革，然后转到以企业制度创新和整个国有经济战略性调整为重点的改革。 四是先改革一般竞争性领域，再向传统的垄断性领域推进。 五是先在一段时期内实行计划内价格和计划外价格并行的“双轨制”，然后在条件成熟时并轨，实行单一的市场价格制度。 六是先着力发展商品市场，再逐渐发展资本、土地、劳动力、技术和管理等要素市场。 七是先实行单纯的“按劳分配”，再向“按劳分配与按要素分配相结合”推进。 八是先以微观经济基础重塑作为改革的中心，再推进到以政府行政管理体制改革为重要环节。 九是先沿海、后内地，先一般加工工业、后服务业和资本技术密集型产业，先“引进来”、再“走出去”。 十是在着眼于全方位改革的过程中，先着重推进经济体制改革，再及时推进政治体制改革、文化体制改革和社会体制改革。