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邮轮旅游安全事故预防机制及保障体系研究 　　摘 要：目前，邮轮旅游在旅游市场开始崭露头角，发展迅速，促进了我国旅游业及国民经济的发展。但旅游安全是影响邮轮旅游发展的重要因素，本文以重庆东方之星旅游安全事故为例，针对邮轮旅游分析旅游安全事故产生的原因，并提出邮轮旅游安全事故预防机制及保障体系，希望促进邮轮旅游的健康发展。 　　关键词：邮轮旅游;旅游安全事故;保障体系 　　中图分类号：C915 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）33-0048-02 　　随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，人们的旅游需求也越来越多样化，新型海洋休闲旅游――邮轮旅游便应运而生。我国邮轮旅游发展较为迅速，据CCYIA（中国交通运输协会邮轮游艇分会）资料显示2014年中国大陆邮轮运营466航次，增长14.78%，其中母港航次366个，增长9.3%，访问港航次100个，增长40.8%;出入境邮轮旅客172.34万人次（86.17万人），增长43.36%，其中以中国游客为主的母港航次出入境147.92万人次（73.96万人），增长44.3%，以境外游客为主的访问港航次入出境24.47万人次（12.24万人），增长37.9%。同时据CCYIA预测，2015年中国邮轮市场还将维持快速增长态势。 　　然而2015年6月1日21时30分，隶属于重庆东方轮船公司的东方之星客船，在从南京驶往重庆途中突遇龙卷风，在长江中游湖北监利水域沉没。后经有关各方反复核实、逐一确认，“东方之星”号客轮上共有454人，其中成功获救12人，遇难442人。“东方之星”沉船事故发生后，举国哀悼，这次事故为邮轮旅游的旅游安全问题敲响了警钟，然而目前国内关于邮轮旅游安全的研究却少之甚少。 　　一、文献综述 　　根据CNKI数据库，对旅游安全相关文章进行搜索，总共181 465条结果，邮轮旅游相关文章为5 779条结果，若对邮轮旅游安全相关文章进行搜索，仅有18条搜索结果。由此可见，我国的学者对邮轮旅游的相关研究较少，尤其是对邮轮旅游安全的研究。 　　（一）邮轮旅游 　　邮轮或游轮（Cruiseship），过去洲际间或水上长距离间传送邮件，通常委托航行在固定航线上的大型客船承运，这类大型客船便被称为邮轮[1]。邮轮旅游是指以愉悦为目的，借用交通工具邮轮，在一定时间范围内在一个目的地或者多个目的地往返的一种水上旅行。 　　我国对邮轮旅游的研究主要集中于可行性分析、产品开发、对策建议等领域。例如黎章春等（2007）主要从地理条件、市场需求等研究我国邮轮旅游发展的可行性分析及对策[2]。郑慧（2009）提出从产品设计、产品宣传、产品销售角度对邮轮旅游产品进行开发[3]。李玉华（2010）运用SWOT理论分析了上海发展邮轮旅游的优势、劣势、机会及威胁[4]。 　　（二）旅游安全事故 　　旅游安全事故，是指在旅游活动的过程中，由自然或人为原因所引起，造成旅游者人身或财产损失，并由此导致有关当事人相应法律责任的事件。 　　张西林（2003）通过建立事故因果连锁模型来进行事故成因分析，进一步阐述旅游安全事故发生机制、原理，并从安全意识、消除旅游环境的不安全状态、控制旅游者的不安全行为、加强救援等方面提出了预防事故发生的相应对策和建议[5]。李洪波，郑向敏（2004）分析了目的地旅游安全事故发生过程及原因，并从旅游安全目的地的类型角度归类旅游事故[6]。林香民（2005）提出在旅游区建立以市级为单位的市应急联动指挥中心，建立“三合一”的特服报警号码，强调无论发生什么样的旅游安全事故，出现在事故现场的首批应急人员基本相同，应急功能也基本类似的旅游安全事故应急救援预案[7]。王健民（2012）以康科迪亚号事故为例，提出对邮轮旅游的安全问题不能全无戒心，应增强安全意识[8]。陈艳玲（2012）提出以游客为核心，构建涵盖教育宣传系统、安全风险管理系统、安全灾害预警系统、旅游安全监控系统、旅游安全救援系统、旅游保险系统的背包旅游安全保障体系[9]。 　　二、事故原因分析 　　（一）旅游环境 　　旅游安全事故的发生受所在旅游环境的影响，旅游环境分为社会环境与自然环境，社会环境因素主要包括：战争、恐怖主义、社会动乱、犯罪活动、火灾等引起的灾难或损害。自然环境因素主要包括：地震、火山、泥石流、暴风雨、洪水和海啸、沙尘暴等。“东方之星”在平稳行驶过程中，受自然环境因素的影响，突然遭遇龙卷风，导致客船倾覆。 　　（二）落后的设施设备 　　落后的设施设备是危害旅游安全的一个重要隐患，设施设备一旦落后，便难以保证旅游服务质量，随之而来的便是旅游安全问题。“东方之星”号于1994年建造，使用时间较长，后来被进行两次装修改造。客轮只设一、二、三等舱，设施设备等落后，无法