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公共部门绩效管理与测评 一、绩效与绩效管理 绩效的概念 绩效管理 1、绩 效 绩效的语义学：performance，意为“执行/表演、表现”，其基本寓意是完成事先规定动作（言语、行动）的情况以及基本效果。 相应的概念： 效率：产出与投入的比率（效益/成本，产量/时间） 效益：某项活动及其结果给社会带来的价值（政治/经济/社会，正面/负面） 效能：某项活动目标的实现情况（目标达成度） 经济性：某项活动节约程度的程度 生产力：与效率基本同义 国外专家的理解： M.R.Dulworth R.C. Taylor：意指产品或服务与投入资源之间的关系，其精确含义包括：在保持一定质量水准和及时的情况下，有效率的运用资源去生产和提供某种产品和服务。 P.Mali：指的是资源在组织内如何被组合在一起，并加以运用以实现一组成果，它强调的是一最少的资源支出达到最高水准的结果。 H.T.Harty：在行政机关中，其意义仍为效率及效果。其中，效率指的是以最小可能的资源来实现既定的产出，效果指的是为民服务的最终产出，内含质量概念。 不同学科的理解： 学术整理 我的基本理解： 公共部门的主要任务是：运用各种资源，通过各种内部管理活动及各种外部服务活动来实现预期的目标。 公共部门绩效：对部门上述活动的总体评价标准。 高绩效的公共部门意味着： 对内寻求最小投入和最大产出 对