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高校贫困生资助工作存在的问题及对策 　　摘 要： 高校贫困生的资助是高等教育工作中的重要课题。本文在分析当前高校贫困生资助体系存在问题的基础上提出解决策略，以期为高校贫困生的资助工作得以有效进行提供参考。 　　关键词： 高校贫困生 资助 现状 对策 　　随着我国综合国力的不断提升，人民生活水平越来越高，“教育公平”、“高等教育应由精英化走向大众化”的呼声越来越强烈。由此，国家出台了一系列的政策确保入学机会平等。在高校不断扩招的同时，高校中贫困生也在增加。如何保障贫困生的顺利毕业无疑成为国家、社会和高校需共同面对的问题。在高校，贫困生的资助工作是项长期性、系统性的工程。建立健全高校贫困生资助体系不仅关系着人才的培养和社会的稳定，还关系着社会主义现代化事业的发展。如何构建出科学合理、完善互补的贫困生资助体系是高校不断追寻和探索的重点和难点[2]。 　　一、现行高校贫困生资助体系存在的问题 　　1.助学贷款体系制度与某些贫困生的诚信缺位 　　目前，我国仍属于发展中国家，人口、经济、文化、教育等发展不均，东西部地区发展及城乡之间收入存在差异。虽然国家助学贷款政策保障了大部分贫困生的顺利毕业，但银行拒绝贷款及贫困生??业不按时还款等实际矛盾问题仍然很突出[1]。现阶段，政府还没有制定出关于贫困生资助工作的行政管理规定，既缺乏有力的监督检查制度，又缺乏一定的财政等手段激发社会助学的积极性。 　　资助工作的目标与意义在于帮助贫困生完成学业，为贫困生提供平等接受教育的机会，然而在实际工作中，部分贫困生诚信意识的缺失使得资助工作陷入尴尬境地。以国家助学贷款为例，部分学生带着“不贷白不贷”的想法申请国家助学贷款，占用了名额。更有某些贷款学生毕业之后，故意逃避学校和银行的催款，造成违约现象。造成上述现象的主要原因一是社会信用体系缺位，二是缺乏相应的法律保障，助学贷款违约处罚无法可依。 　　2.贫困生认定工作困难 　　（1）对贫困生的界定模糊，难以有明确的标准。 　　由于我国不同区域贫富差距较大，各个地区存在工资收入、消费水平的差异，单纯依据家庭经济收入来认定是否贫困生，太过于片面，不能设立统一的衡量标准。家庭的实际收入水平无法确切得知，缺少对经济困难学生的科学界定。如有的学生在生源地并不属于困难户，而在高校所在地由于消费水平高难以支撑学费及生活费，对于这类学生的界定存在较大争议。 　　（2）民政部门对高校贫困生的界定工作不到位。 　　首先，街道或乡镇民政部门缺少对学生因上学而进行的家庭经济收入状况核查界的相关政策、法规及工作细则，且界定的权利和义务不明确。其次，缺少监督约束机制，民政部门对困难证明盖章不严肃，带有随意性，导致困难证明材料不能真实反映学生的家庭经济状况。此外，在一些偏远山区，交通不便、信息闭塞的地方，部分贫困生不能及时开具家庭经济困难证明。现阶段多数学生以生源地民政部门开具的贫困家庭证明作为贫困生身份的认定依据，而实际上多数生源地民政部门对大学生办理贫困证明持“鼓励”态度，缺乏对学生实际情况的调查，同样造成困难证明不能真实反映学生家庭经济状况，直接影响高校资助工作的公平性和有效性[2]。 　　（3）高校对贫困生的家庭经济状况难以全面核实。 　　高校对家庭经济困难学生难以核实的原因有以下几个方面：一是有的学生家庭经济困难因为心理自卑，担心被别人瞧不起而刻意隐瞒家庭经济状况不参与学校的界定。二是在对家庭经济困难学生的界定工作中，辅导员或班主任大多采用传统的标准，如饭卡消费水平、手机、电脑使用等情况。但是个人的消费行为与其家庭背景、生活习惯、个人品位、消费理念有关，如家庭条件优越的学生有可能由于具有勤俭节约的生活习惯而消费水平较低。因此不能借助消费水平判断界定学生的经济情况[2]。三是认定评议不能完全做到公平公正。学生辅导员任组长，各班级以班委组成评选小组，小组成员在评选过程中不能保证完全不涉及个人利益关系、人际关系等问题，并且评议过程中易带有主观倾向和个人喜好，同样使得评议不能完全做到公平公正。四是按人数比例划分名额导致界定工作上的不公平，通常每个学院困难生的名额由学校按照人数比例划分给每个学院，而不同学院专业不同，学费各异，不同班级间学生家庭经济情况大大不同，有的专业贫困生可能较为集中，而有的专业则相对较少。因此按人数比例划分名额存在弊端。 　　3.资助工作缺乏对贫困生的人文关怀 　　高校贫困生人数增多，学生资助工作烦琐，工作要求细致，需要学生和辅导员共同完成，在人手配备不足的情况下，难免导致对贫困生的资助主要停留在经济物质层面，缺乏对学生精神层面的关注和培育。导致“物质扶持”与“精神扶持”不协调。部分贫困生对高校的贫困生公示政策表现出焦虑和抑郁的情绪障碍，并引发自卑等心理问题[