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区域数字化教育资源整合和共享机制研究 　　 摘 要：当前，随着各项教育信息化建设工作的有序推进，我国教育信息化资源建设的重心正逐步转向资源的整合与共享。然而，如何有效整合海量资源并实现广泛共享，是摆在实践者面前的现实问题，亟待深入研究解决。文章以区域数字化教育资源建设为切入点，在分析区域数字化教育资源共建共享系统要素的基础上，依托实地调研，剖析了制约数字化教育资源整合与共享的因素，并从区域内部和跨区域两个维度分别提出了促进数字化教育资源整合与共享的机制。 　　关键词：数字化教育资源；整合；共享机制；区域 　　中图分类号：G434文献标识码：A 文章编号：1673-8454（2011）02-0071-05 　　 　　 近年来，随着基础教育对信息化资源的需求日益加大，数字化教育资源的整合与共享工作逐渐得到了教育部门的重视，相关部门也纷纷进行了有组织的探索活动。然而实践表明，面对当前极其复杂的教育信息化建设体系，如何通过相应的机制来协调各部门之间的关系和促进各项工作的有序开展，从而推动资源的有效整合和广泛共享，是实践者们共同面临的问题，亟待深入研究解决。目前尽管已有研究者从不同角度提出了促进数字化教育资源共建共享的机制，如尹睿结合广州市“教育e时代”工程提出了区域基础教育信息资源共建共享机制，[1]周振军等人从经济学视角提出了教育信息资源的分类共享机制，[2] 但纵观整个研究体系，我国数字化教育资源整合和共享机制的研究尚处起步阶段，深入实践的系统化研究为数不多。在此背景下，本文试图依托课题组的调研和实践，探讨区域性数字化教育资源整合与共享的机制，以期为相关工作提供参考。 　　 　　一、区域数字化教育资源共建共享系统要素 　　 所谓机制，原指机器的构造和工作原理，可引申为一个工作系统的要素或部分之间相互作用的过程和方式。由此概念可知，要探究促进数字化教育资源整合和共享的机制，有必要先理清数字化教育资源共建共享系统的基本要素。本文结合林阳、祝智庭、谢同祥、吴战杰、苗逢春等人的研究，立足区域（如市、区、县）教育信息化建设，将数字化教育资源共建共享系统要素归纳为规划、制度、机制、基础设施、信息资源、管理平台、技术、标准/规范、资金、用户、开发者以及管理者，共12项（详见表1）。 　　在此需说明的是，上述要素并不是决然孤立的。只有各要素之间密切联系形成一个有机整体，才能推进整个地区的数字化教育资源整合与共享工作持续健康发展。任何一个要素发展滞后，都有可能制约整个资源共建共享系统的持续运行。而机制作为该系统中的一个不可或缺的要素，发挥着保障、促推、引领各项工作有序开展的重要作用，加强该方面的研究具有非常重要的意义。 　　 　　二、区域数字化教育资源整合与共享的制约因素 　　已有的诸多研究表明，近年来我国数字化教育资源的整合与共享虽受到了各级部门的重视，但在实际行动中仍在不同层面上遇到了阻力。本文结合课题组在广州天河区、佛山顺德区、深圳龙岗区、潮州潮安县、梅州兴宁县、湛江廉江区的调查，进一步探析了当前制约区域数字化教育资源整合和共享的因素。 　　1.缺乏系统化的资源整合与共享规划 　　作为区域数字化教育资源共建共享的系统要素之一，资源的整合与共享规划对实践具有显著的导向及调控作用。一个对当地数字化教育资源整合与共享工作做出全面部署和系统规划的计划能为各项行动提供有益的指引。然而研究表明，当前各地面向区域内部以及区域之间数字化教育资源整合与共享的规划尚不到位。从已有的规划来看，目前多数地区的教育信息化规划内容主要集中在基础设施和网络环境建设上。其中，个别经济发达地区尽管已把数字化教育资源的建设作为现阶段教育信息化建设的一项重要内容，但仍以资源的建设与开发为主，关于资源整合与共享的部署稍显薄弱。而在经济欠发达地区，该项内容则尚未被提及。 　　2.已有资源种类繁杂，网络化程度低 　　数字化教育资源作为一种教育资源形态，其整合与共享受制于资源的内容、类型及网络化程度等多个方面。从调研地区的资源建设情况来看，存在的问题大致上可分为三类：①经济发达地区主要存在资源种类繁杂、分类不统一等问题，如深圳龙岗区中小学校园网资源库有按学科资源进行分类的，也有按学段或资源类型进行组织的；②经济欠发达地区则主要存在可用的资源有限、已有的资源网络化程度低等问题，如本课题组所走访的欠发达地区部分中小学所拥有的数字化教育资源大部分是DVD、CD光盘等物化资源及少数静态网页资源；③部分地区、学校采用的教材版本不同，所开发的资源也有所不同。这些问题不仅降低了资源的检索效率和应用效能，也在很大程度上加大了资源整合与共享的难度。 　　3.资源属性描述不统一，资源库/基础平台互联互通性较差 　　数字化教育资源具有内容丰富多元、形式多样化的特点，对其属