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俄罗斯终身学习政策和实践探析 　　摘要：经济和社会发展驱动人们参与终身学习。俄罗斯在人口危机不断加剧、非正规教育和非正式教育参与率低、终身学习覆盖群体范围小的时代背景下提出了终身学习政策，把发展终身学习看作是刺激经济增长、实现社会民主的重要举措。俄罗斯通过建立终身学习的基础设施、发展终身学习的服务市场、实现终身学习的学分转换以及完善终身学习的融资机制等举措促进终身学习政策的实践推进。对我国推进终身学习，建立学习型社会具有重要的借鉴意义。 　　关键词：俄罗斯；终身学习；政策；实践 　　终身学习的理念是20世纪60年代末、70年代初由联合国教科文组织（UNESCO）和有关专家保罗?郎格朗、埃德加 ?富尔等先后提出并在国际上推动实施的。但是，直到90年代终身学习才进入欧洲教育的话语权。[1]1994年的“首届世界终身学习会议”和1996年的经济合作与发展组织（OECD）教育部长会议对终身学习的概念进行了定义，认为终身学习应该包括一个人从摇篮到坟墓整个生命过程，既包括正规教育的学习，又包括非正规教育和非正式教育的学习。此概念的提出是为了响应劳动力市场的需要，旨在改变和整合儿童、青年以及成人的学习机会，让他们通过终身学习获取知识、提升技能、改变固有的思维方式以适应生活的需要和劳动力市场不断提高的要求。终身学习自提出以来，不仅成为了国际化的教育思潮，也成为了许多国家教育的基本政策和发展