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关注学校内涵发展 探讨教育家型校长成长和挑战 　　为隆重纪念新中国成立60周年，回眸60年中国基础教育改革发展的历程，贯彻落实科学发展观，大力促进中小学科学发展、内涵发展，深入推进基础教育课程改革，展望新时期中小学校长职业发展方向，11月23日至25日，由国家教育行政学院主办、宁波市教育局承办的第二届“全国中小学校长发展论坛”在素有“书藏古今、港通天下”之称的历史文化名城宁波隆重举行。来自14个省、自治区、直辖市的450余名教育行政部门负责人、中小学校长和教育科研人员等参加了论坛。本次论坛的主题是“形势?任务?发展――学校内涵发展与教育家型校长”，论坛为期三天，以主题报告、自主发言、交流互动和现场参观等形式进行。 　　11月23日上午，论坛正式开幕。国家教育行政学院副院长牛文起主持论坛开幕式。宁波市教育局党委副书记、副局长沈剑光致欢迎辞。牛文起副院长代表教育行政学院向承办此次论坛的宁波市教育局表示感谢，向来自全国各地的教育行政部门领导、中小学校长和国家教育行政学院校友们表示热烈欢迎。牛文起副院长指出，本次论坛正值隆重庆祝新中国成立60周年、全国中等职业学校和中小学校学习实践科学发展观活动深入开展之际举办，可谓恰逢其时，意义深远。随后，牛院长就国家教育行政学院的性质、任务和学院在中小学校长培训方面的成就和经验向与会代表做了简要介绍。 　　论坛期间，国家教育行政学院常务副院长、党委副书记张兰春同志做了题为“密切关注基础教育改革动态，大力促进中小学校长成长”、教育部人事司综合处处长王光彦同志做了“中小学校长队伍建设与小组能力提升”、华东师范大学教授、教育部中学校长培训中心主任陈玉琨做了“学校内涵发展与教育家型校长”、全国教育规划办常务副主任曾天山做了“提高校长领导力的思考”等报告，来自全国不同地区的11位中小学校长围绕论坛主题进行了发言。 　　在张兰春副院长的专题报告中，张院长结合国家教育行政学院中小学校长培训实践和个人思考，就“教育家办学与学校内涵发展”问题进行了三个方面的阐述：(1)我国基础教育发展宏观形势和任务及制约中小学校内涵发展的现实问题；(2)基础教育深化改革发展呼唤“教育家办学”；(3)通过创新教育培训工作促进中小学“教育家型校长”的成长。最后，张院长围绕国家教育行政学院加强教育干部培训改革创新、大力促进“教育家型校长”成长的做法进行了五个方面的介绍。一是加强需求调研和培训研究，增强项目设计的科学性和针对性。二是用科学理论武装参训校长头脑，不断丰富和完善培训教学体系。三是深化教学改革，提高培训教学的实效。四是加强专兼职教师队伍建设，提升专职教师的培训专业化水平。五是加强后期服务，创建校长发展支持平台。 　　在随后的三场专题报告中，专家们期盼校长紧跟我国教育变化形势，提高多种能力，把自己锻造成时代需要的教育家。 　　 　　一、中小学校长队伍建设的现状 　　 　　教育部人事司综合处处长王光彦做了《中小学校长队伍建设与校长能力提升》报告。王光彦介绍，新中国成立60年来，我国中小学校长队伍建设取得较大成就，中小学校长的专业化水平有大幅提高。我国建立了较为健全的校长队伍管理体制和机制，健全完善了校长培训网络体系。王光彦说，无论就数量还是素质来说，目前54万人组成的中小学校长队伍，基本满足我国教育发展的需求，他们中有4400位是特级教师，占80.5％是中共党员，80％有专科以上学历，他们平均任职时间为6年。王光彦认为，当前中小学校长队伍存在的问题有四个：一是整体素质高，但能在教育改革创新中起示范作用和引领作用的优秀校长相对不足；二是部分校长专业知识较丰富，专业精神尚需进一步增强；三是行政管理能力较高，课程与课堂教学指导能力相对欠缺；四是校长队伍发展还很不平衡，在城市、县镇、农村之间，在东部、中部、西部之间，校长的专业发展还存在着明显差距。 　　 　　二、中小学校长面临的挑战 　　 　　社会转型期，我国中小学校长面临十大挑战。全国教育规划办常务副主任曾天山在《提高校长领导力的思考》专题报告中指出：教育资源供大于求，教育要求质重于量，教育公平重于教育效率，教育普及重于英才教育，教育法制重于人治，教育民主大干专制，教育国际化挑战，教育社会化挑战，终身教育重于一次性教育，教育发展从依赖经验到依赖科学，教育面临的十大现状就是校长面临的十大挑战。 　　华东师范大学教授陈玉琨在所做的《学校内涵发展与教育家办学》中提出，我国教育正面临四大变化：一是从学历社会走向能力社会；二是教育从绝对贫困走向相对贫困；三是教师从关注待遇走向注重自己人生价值的增值：四是课堂从教师中心走向师生互动。面对教育变化的形势和挑战，我们的校长必须提高专业精神和专业能力。 　　 　　三、教育家校长需要教育自觉 　　 　　曾天山教授认为，一