企业集团财务控制模型设计和制度安排.docVIP

企业集团财务控制模型设计和制度安排 　　经济全球化发展，促使我国企业有了更为广阔的发展平台和更为激烈的竞争态势。企业资源是企业获得竞争优势的基础，而财务控制是企业资源发挥作用的关键。所以，当今企业集团要在激烈的竞争环境中寻求发展的优势地位，需要从财务控制着手，尤其是需要良好的财务控制模型作为支撑以及与之协调的制度安排作为辅助配套措施。 　　一、企业集团财务控制目标和特点及影响因素分析 　　资源在企业发展过程中发挥着举足轻重的作用，资源的合理开发、优化配置以及利用是企业成长的关键，而财务控制则是实现这一关键优势的重要环节。 　　（一）企业集团财务控制目标 企业集团财务控制的目标产生并服务于企业集团财务管理的目标，故而，企业集团的财务控制目标与其财务管理目标保持着一致性。企业集团管理的目标是实现企业集团价值的最大化，所以其财务控制的最终目标也是通过预算控制合理优化资源配置，促使其获得较强的竞争优势，并能够以低成本和低风险保证企业集团资金供应链条的持续运转，促使企业集团最大化价值的实现。 　　（二）企业集团财务控制特点 企业集团是一个多层级的经济组织结构，其母公司和子公司之间既存在层级之间的治理与被治理关系，又存在同类型行业之间的交易关系。故而企业集团在进行财务控制时具有不同于单体企业的特点：首先，企业集团财务控制的主体和客体更复杂。单体企业只是企业集团的组成部分，也是企业集团进行财务控制时需要协调的一部分，企业集团还要站在整体的高度进行总体财务控制战略的部署和实施，故而要求也更高。其次，企业集团促进了财务治理与财务控制的融合。财务治理是动态的对利益相关者进行激励和约束，财务控制是从契约角度协调上级对下级的监督和激励约束，二者联系密切。企业集团的财务控制因存在母子公司的层级关系，故而，子公司的财务治理内容会相应的成为母公司财务控制的一部分，实现了财务控制与财务治理的高度融合。再次，企业集团的战略体系更复杂。作为各自独立的个体，企业集团母子公司都以价值最大化为目标，但子公司的战略实施可能与母公司相背离，影响整个企业集团财务控制目标的实现，故而企业集团要设计更为复杂的战略体系，保证整体和个体的同一性和个性化需求，才能更好地实现财务控制目标。 　　（三）企业集团财务控制影响因素 追求价值最大化的目标及特点表明了企业集团的财务控制主要受到集团战略、集团组织结构以及集团文化的影响。（1）集团战略。企业集团应将站在集体的高度和关注个体的特性相结合，才能根据集团的特点设计出更为科学合理的战略体系。对于那些以具有独特性以及专用性资源为基础的企业集团需要关注集团战略与独立个体战略的协调；而对于基于一般资源共性的企业集团，则应该设计出能够促进母公司对子公司监督约束的战略体系。只有做到整体与个体的统一才能更为有效地实现财务控制的目标。（2）集团组织结构。对于实施财务控制并促进其实现而言，企业集团还应该从其组织结构入手。建立起符合企业集团发展规律的合理的组织结构需要企业集团处理好集团财务控制集权与分权的关系，既不能将母公司的权力过于集中，降低组织结构的灵活性，也不能过分分权于子公司，造成组织结构的松散，应该适度的分权与集权使之与组织结构相协调。（3）集团文化。企业文化是企业的精神凝聚力量，企业集团既需要在集团内部建立起母子公司都能广泛共享和认可的企业文化，也需要结合集团各个独立个体的特点，鼓励个性化企业文化的发展，只有实现企业集团整体文化和个性文化的相容与并存才能更好地进行财务控制。 　　二、基于企业资源理论的企业集团财务控制再认识 　　企业资源论是随着知识经济时代的到来和网络经济的发展而兴起的，它将企业发展的基础定义为企业所能拥有或者能够利用的内外部资源，并且促使内部外资源的合理优化组合，形成企业对外强有力的竞争优势，这一理论，对于企业战略制定以及具体实施方面意义重大。 　　（一）企业从资源角度的重新认识 从资源观的角度来看，资源在企业占据着主要地位，是企业在市场上展开竞争获得优势地位的关键所在。企业进行的各种增加生产规模和提高生产效率的措施也是基于企业资源能够进一步的合理利用的角度出发。所以，企业集团是企业在发展过程中，不断地增加自身可以利用的内外部资源，并通过成员之间进一步的合作实现资源利用效率的提高，减少资源利用的成本，从而使企业集团能够在有效的资源条件下实现生产效率的最大化。 　　（二）财务资源在企业集团中的重要作用 从资源的角度来看，企业的资源可以划分为财务和智力资源两大类。企业集团财务资源的特性在于，所有归属于财务资源的企业资源无差异，而且可以用货币来作为度量标准。财务资源的这一显著特性促使企业资源能够在财务资源的连接下，实现更好的组合优化，而且其可度量性使其成为法律责任关系得以确认的基础。所以，在企业集团的发展过程中，