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内部审计增值导向路径分析和制度安排 　　近年来，国内外公司的丑闻和违规行为屡见不鲜。安然公司、巴林银行、银广夏、德隆系等等，都因为经营管理不规范而走向破产。一个又一个的悲剧的发生，让人们越来越认识到完善企业内部审计，加强企业监管的必要性和紧迫性。 在安然事件和世界通讯财务造假丑闻发生后，美国于2002年颁布了《萨班斯―奥克斯利法案》，要求内部审计师利用其专业知识，对本组织内部控制进行测试评价，并出具内部控制评价报告。中国也在2001年成立了中国内部审计师协会，标志着我国的内部审计也走上了职业化的道路。这样以来，就将内部审计人员从幕后推向了前台，无疑会督促企业完善内部控制结构，重视内部审计，有效进行风险管理。随着内部审计的作用愈加重要，已不限于对企业进行审计监督，而上升到追求价值增值。而当前对内部审计的研究成果中，绝大多数还局限于内部审计对公司治理的作用，其并没有将其上升到战略的高度，自然也就不能显示其价值增值意义。中国加入WTO后，受经济全球化的影响越来越大，风险越来越多，要求企业内部审计能够帮助企业管理风险，为企业增加价值。因此，对内部审计价值增值这一导向进行研究，可以探讨其价值增值的方式，从而对其做出制度安排，具有重大现实意义。 　　一、内部审计对增加企业价值的影响 　　判断内部审计能否为企业增加价值，即看内部审计活动是否可以为企业带来收入，减少成本。 　　（一）内部审计增加企业价值的途径 内部审计能够增加企业价值可以从两个方面分析： 　　（1）显性价值（直接价值）。内部审计可以通过自己的努力帮助组织减少损失，当内部审计成本小于企业的损失时，公司价值也就增加了。而对内部审计而言，其可以通过两种途径来增加价值：降低内部审计工作成本和提出可增加企业价值的建议。降低审计成本是内部审计部门中增加价值的最直接和最可靠途径。成本的降低，即相对增加了企业价值。内部审计部门可以通过选择提高审计工作效率来降低审计成本，如放弃非必要的审计，设计科学合理的审计流程，改善审计结构，更新审计技术，调整审计战略和完善审计分工等。内部审计部门还可以通过提出科学合理的审计建议，帮助企业规避风险，减少损失，简介增加企业价值。当然，要完成这一工作，可能需要审计部门和投资部门、财务部门协同行动，及时沟通。 　　（2）隐形价值（间接价值）。内部审计除了可以为企业带来直接加之外，还可以为企业带来阴性价值，即健全有效的内部审计的存在，客观上会在心理上对管理层产生一种威慑，使他们不敢轻举妄动，从而达到自律的效果，督促他们努力工作，提高绩效。因此，因内部审计的作用而形成的自律行为自然会在客观上增加企业价值，虽然内部审计在这种价值增加中的贡献难以准确衡量，但是其作用却是不容忽视的。 　　总结而言，内部审计是可以为企业增加价值的，只不过这种价值一般没有反映在账面上而已，它对企业的增值作用，是具有重大积极意义的。 　　（二）内部审计创造价值的表现形式 管理的目标是创造价值。这一理念越来越多地得到企业界的普遍认可。随着经济全球化的深入，资本市场竞争已经呈现出白热化趋势，追求股东机制最大化已经成为企业的首要目标。随着企业的发展，股东价值的大小已经逐渐成为评价管理者绩效的一个重要指标，而要在新的条件和环境下下实现价值增值，内部审计面临着以下几个方面的挑战： 　　（1）企业经营风险加大。随着市场竞争的加剧，企业面临的来自各方面的风险也越来越多，如技术变革速度加快和产品生命周期缩短带来的技术风险、国际资本流动更频繁导致的利率汇率风险、互联网技术的不断更新带来的技术风险和投资环境不稳定带来的财务风险等等，管理层需要加强对风险的监控和评价，为其决策提供服务。因此，内部审计就应当在企业风险管理上发挥积极作用，从评价与改进企业风险管理的角度，力争将风险降到最低，实现企业价值增值。 　　（2）公司治理结构转变。正如引言中列举的安然公司、巴林银行、中航油新加坡公司。企业经营风险加大、德隆集团等案例，很多企业的财务造假和冒险投资行为都是因为公司治理结构不够完善，管理层未能得到很好的制约和监督。内部审计要为企业增值，就可以加强内部控制，加大对管理层的监督力度，通过对内部控制进行测试评价，使企业的公司治理结构更好地为增加企业价值的目标服务。 　　（3）企业组织结构改组。为了降低管理成本，提高管理效率，越来越多的企业逐渐推行“扁平化”管理模式，加快对内部组织结构的改组，同时注重利用管理咨询公司等外部机构的专业化服务为本公司建言献策。这样以来，就可能将非核心业务委托给外部审计机构，从而导致内部审计外部化。一般认为，内部审计外部化有利于提高审计效率，保证审计质量，降低审计成本，为企业带来更先进的技术。这样一来，内部审计就面临着严峻挑战，其要想在企业组织结构的改组过程中保持其独立地位，必