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公安信息化实战技能和训练模式优化 　　摘 要：本文对公安信息化实战应用的效能和公安信息化技能的构成要素进行了全面分析，并深刻剖析了现行训练模式存在的诟病；同时针对民警教育训练的特点，结合公安信息化实战的需求，在教学模块的内容设计与训练模式优化等方面进行了有益探究，力求贴近公安实战，突出信息化训练的针对性和实用性。 　　关键词：公安信息化；实战应用；技能构成；训练模式；优化 　　近年来，信息化建设作为改革传统警务工作和提升警务效能的有效手段之一，成为公安机关工作的重点，公安信息化实战技能作为每位公安干警必备的职业能力之一，迫切需要全面提高。因此，如何优化公安信息化训练模式，提高训练效能，适应新形势发展需要，成为当前民警教育训练工作的当务之急。 　　一、公安信息化的实战效能 　　公安信息化应用不仅深刻改变了公安机关战斗力的生成模式，更为建立现代警务机制，规范执法活动，提高办案能力，改革创新公安工作带来了最具活力的变化。 　　（一）改变了传统思维模式和工作方法 　　现在，信息化应用已基本覆盖了所有公安业务，成效越来越明显，“警务信息综合应用系统”成为必不可少的工作平台，利用公安网络查询线索、研判信息、侦查办案、追缉逃犯以及无纸化办公等，已渗透到民警执法活动和公安工作的各个方面。民警工作也由传统的领导指派，民警被动接受，行动相对被动；转变为网上信息引导，民警主动受领，行动更加准确；不仅改变了传统思维模式和工作方法，而且彰显出巨大的实战效能。 　　（二）优化了侦查手段和破案模式 　　公安信息化作为侦查破案的重要手段和方法，改变了传统的“拉网式排查”、“满天下追捕”、“以审代侦”侦破模式，实现了案件各要素之间信息的有机联系，新兴的技侦手段与传统侦破方法相结合，拓宽了案件信息和犯罪证据的收集渠道，各警种融为一体协同作战，“网络作战”蔚然成风，进一步优化了侦查手段和破案模式，提高了打击效能。 　　（三）提升了服务群众和社会治安管理水平 　　公安网站的建立，将与群众生活密切相关的各类数据和办事流程上网公布，方便群众游览查阅，增加了服务手段；尤其是“警务通”手机系统的广泛使用，更为“社区服务”、“上门服务”提供了平台。另外，利用互联网站、手机短信接受报警投诉和违法犯罪举报，拓宽了治安信息来源渠道，完善了社会防控管理体系，调动了广大群众同违法犯罪行为作斗争的积极性，极大提升了服务群众和社会治安管理的水平。 　　（四）规范了民警执法办案和警务工作 　　目前多数公安机关已利用公安信息网实现了业务流程和信息流的高度融合，从接警到受理、立案、查处、审核、审批以及开具法律文书等，全程网上操作，信息一旦录入系统，非经授权不得随意改动，规范了执法办案和警务工作的流程，加大了监督力度，杜绝或减少了人为因素影响。 　　（五）完善了公安队伍的管理机制 　　公安信息化在队伍建设和管理方面正日益发挥出重要作用，利用信息化手段可以对民警的执法办案活动、警务工作开展情况以及警车是否违规、民警是否违纪等，实施网上全程监督；不仅加大了队伍的管理力度，而且最大程度保障了民警的合法权益。另外，公安信息网开通的“网上管理”、“网上考评”等，各类台账、绩效考核、成绩排名等一目了然，公开透明，确保了考评的公正客观，极大调动了民警工作的积极性。 　　二、公安信息化实战能力的构成 　　信息化应用能力就是运用信息系统获取信息、鉴别信息、利用信息解决问题的能力素质。公安信息化实战技能，是指公安机关和广大民警充分利用各种信息资源，在治安管理、队伍建设、服务社区等警务工作和维护国家安全、保障社会稳定、预防打击违法犯罪过程中所应具备的能力。一般有以下三个部分构成： 　　（一）基础知识与基本技能部分 　　是指民警必须掌握的公安网络基础知识与基本操作技能。如：“公安信息化网络体系”的应用、“全国公安信息化应用系统”的操作以及如何维护“公安网络和信息安全”等。 　　（二）一般技能部分 　　是指民警利用公安网络获取和处理信息以及解决问题的意识与能力。如：“人口查询系统实用”、“人员前科查询”、“人员活动轨迹查询”、“车辆登记信息查询”、“被盗抢车辆信息查证”以及“公安部搜索工具应用”和“跨区域办案协作平台应用”等。 　　（三）专业技能部分 　　主要是根据警种岗位的需要，利用公安信息化系统进一步提高警种专业能力与各类技战法。如：刑事侦查的信息化工作法和技战法应用能力；交通管理的“驾驶员路考智能评判”、“套牌车辆查控”、“路面突发情况研判”、“道路交通综合指挥调控”能力；治安管理的“安全防控”、“人口管理”、“行业场所管理”、“治安行政管理”信息化能力；政工部门的“全员绩效考评”、“网上督查”、“执法监督管理”、“警民网络互动”能力等。 　　三、现行训练模式存在的诟病 　　长期以来，公安信息化教学与训练工作由于