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中国和新加坡专利法之比较研究 　　[摘要]随着中国东盟自由贸易区的建立，中国与新加坡的经贸联系日益密切，专利领域的合作迅猛增长。在此背景下，对中新两国专利法进行系统的比较研究，概括两国专利法的异同，着重对不同之处进行析评，为中国专利法的完善提供有价值的建议，也为中新两国专利法的协调提供有益的启示。 　　[关键词]中国；新加坡；专利法沿革；述要；比较；评价 　　[中图分类号]D923.42　[文献标识码]A　[文章编号]1002－736X(2007)05－0127－03 　　 　　在中新两国的经贸往来中，高新技术的开发与贸易占有相当大的比重，两国间的专利申请与专利纠纷也呈逐年递增的态势。在此背景下，系统研究并协调两国专利立法，可以更有力地保障专利商品的自由流通、技术服务贸易的自由提供。 　　 　　一、新加坡专利法沿革 　　 　　新加坡是一个高度法治的国家，其法律主要由宪法、法规和附属法规构成。新加坡在19世纪受英国殖民统治，因此其法律制度属于英国习惯法体系，但也受到其他国家法律的影响。对于专利的保护，新加坡除拥有自己制定的专利法令及专利条规外，还参加了《保护工业产权巴黎公约》、《专利合作条约》、《国际承认用于专利程序的微生物保护布达佩斯条约》、《与贸易有关的知识产权协议》、《建立世界知识产权组织公约》等国际条约以及《东盟知识产权合作框架协定》等，从而使新加坡拥有完备的专利法规体系。此外，新加坡还在国内设立了诸如新加坡知识产权局(以下简称IPOS)、新加坡国际仲裁中心和新加坡协调中心等机构对专利进行调处。而现行新加坡专利制度的形成经历一个相当漫长的时期。1937年《联合王国专利登记法》在新加坡开始实施。《联合王国专利登记法》规定新加坡登记在英国取得专利证书的法令，把在英国取得的专利与在新加坡取得的专利统一纳入新加坡专利管理的范围，从而统一新加坡境内的专利制度。 　　现行新加坡专利法PATENT－SACT是在1995年2月23日生效的新专利法。在1995年新加坡专利法生效之前，新加坡的专利法实质上隶属于英国的1977年专利法。在这一旧的体制下，任何人如果希望就其发明在新加坡获得专利保护，必须先将其发明在英国申请并获得专利，然后再将该英国专利在新加坡进行注册。尽管原来的新加坡“英国专利注册法”已经废止，但是由于新加坡专利法在很大程度上是以英国1977年专利法为蓝本，因而英国专利法在新加坡仍然具有十分重要的地位，法院对新加坡专利法的有关规定进行解释时，经常援引英国的案例。 　　进入2l世纪后，新加坡分别于2001年和2004年对其知识产权法规进行了修改，以适应新形势的需求。2001年第28号补充法案于2001年7月25日在国会提出，该法案修正的内容概括起来主要有两点。一是简化专利管理，强化专利法律体制。其中包括修改专利申请及授权的程序要求，方便电子专利申请的实施和电子环境中的信息维护。二是修改专利代理人管理的规定。2004年5月，新加坡全面修改知识产权法，修改至今仍在继续。 　　 　　二、中国与新加坡专利法之比较及评价 　　 　　新加坡专利法就篇幅而言，比中国专利法多12章，共计42条，内容也较中国专利法宽泛详尽，操作性强。中新两国专利法具体比较如下。 　　 　　(一)关于专利法的立法例 　　新加坡专利法只保护发明，不保护实用新型，外观设计另行立法保护。新加坡正在实施的外观设计法： Registered Designs Act，August 2000，自2000年11月起施行。中国专利法将发明、实用新型和外观设计作为专利法保护的对象，并实行统一的专利法保护机制。中国专利法第二条规定：“本法所称的发明创造是指发明、实用新型和外观设计。” 　　 　　(二)关于专利法中涉及的名词解释 　　新加坡专利法设专条对专利法中涉及的名词作统一解释，尽量避免理解上的歧义，便于各法条在实践中的准确适用。中国专利法一般不对专利法中涉及的名词进行解释，如果需要对某个名词进行解释，一般在专利法的实施细则中进行规定。 　　 　　(三)关于专利的管理 　　新加坡专利法专设“管理”一章，对专利的管理机构、管理局长及其他官员设立的程序、权限、禁止行为条款进行规定，并在此章规定了证人拒绝传唤以及拒绝提供证据构成违法并加以惩处的条款，严格维护专利管理秩序。中国专利法对相关内容的规定却是散见于总则和专利权的保护等章节中，对于证人拒绝传唤或拒绝提供证据是否构成违法以及如何处罚，则是专利法上的空白地带。 　　 　　(四)关于专利权主体 　　1.关于专利权主体的一般规定。在新加坡，取得专利权的发明人是指该发明的实际创作者，即“发明的真实者”，也称“关节发明家”。根据新加坡专利法第四章第19条第(2)款规定，新加坡的专利权主要授