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云南粮食作物高产创建管理策略和创新 　　摘 要：2009年云南省省委提出，将发展优质稻、专用玉米、马铃薯、麦类四大粮食作物和豆类、薯类、荞麦等小杂粮；稳定完善现有补助政策，提高良种覆盖率，推广先进增产技术，增加复种指数，努力提高单产、改善品质。本研究主要通过探讨云南粮食作物高产创建活动的管理策略、服务机制、关键技术推广示范等方面的建设和创新，体现高产创建配套服务的管理科学性，为提高科技服务的实效提供参考。 　　关键词：云南；粮食作物；高产创建；管理策略；创新 　　基金简介：云南省科技厅科技富民强县计划“省科技厅高产创建省级综合配套服务”项目资助。 　　0 引言 　　云南受耕地面积减少、基础设施建设滞后、粮食生产比较效益下降、科技支撑能力较弱等因素的影响，粮食生产水平较低，粮食综合平均单产和人均产粮远低于全国平均水平。随着社会经济的不断发展，耕地不断减少的趋势在所难免，增加粮食生产面积的可能性越来越小，在耕地资源无法有效增加甚至不断减少的情况下，为提高土地的生产效率，充分发挥科技的支撑作用，进一步提高粮食单产，确保粮食安全，国家提出了“百亿斤粮食增产计划”。根据省委、省政府的统一部署，云南省开展了科技增粮、粮食高产创建活动。粮食产量取决于增加粮食生产面积和粮食单产两个因素，提高粮食单产的根本出路在于依靠科技进步。云南作为一个农业大省而非农业强省，如何全面抓好粮食高产创建工作，对进一步提高全省粮食生产能力和粮食自给率、确保粮食安全，具有十分重要的意义。 　　1云南粮食作物高产创建创新方式 　　粮经作物高产创建活动是充分利用科技优势，不断提高粮食单产，增加粮食总产量，提高粮食品质的重要措施。高产创建省级综合配套服务项目的主要科技创新点在于运用建立的服务机制、关键技术推广示范等方面的建设和创新，在项目实施过程中，体现出服务、管理科学化，提高了科技服务的实效。以典型示范、辐射带动的方式，推广运用新技术、新成果，推进规模化种植、标准化生产和产业化经营，依靠农业科学技术推广示范增产，保障农业增效、农民增收及粮食安全，全面提升粮食作物综合生产能力和市场竞争能力。根据省委、省政府“百亿斤粮食增产计划”的总体部署，云南省科学技术厅坚持以科学发展观为指导，充分发挥科技的引领及支撑作用，通过技术集成、科技成果的应用、推广，增加单产，提高品质，节本增效，使高产创建活动成为良种良法、科技成果转化的载体和平台，最大限度地发挥品种和技术的增产潜力。 　　1.1推广模式创新 　　复杂的生态条件决定了云南粮食生产对品种需求的多样性，也为云南粮食作物品种选育与大面积示范推广带来了较大的困难。通过多年努力，云南粮经作物品种选育取得了突出成绩，培育了系列“云”、“滇”优良粮食作物品种，如云光和云粳系列水稻品种、云瑞系列玉米品种、云麦系列麦类品种、云薯系列马铃薯品种等，在生产中表现出较强的增产潜力。在云南省科技厅粮经作物高产创建活动中，主要以这类新品种作为示范推广品种。 　　农业科技的创新体现在：一、构建粮食作物间套种技术体系，充分结合云南生态类型、气候类型多样的实际，加强对适合云南不同生态区域和气候类型的粮食作物间套种技术体系的集成研发及示范推广，强化不同类型、不同模式间套种技术的区域科学布局，充分发挥间套种技术促使复种指数最大化的优势，以扩大间套种技术推广来减少云南耕地资源相对不足带来的影响。二、扩大云南水稻精确定量栽培技术面积，水稻精确定量栽培技术是一项有效节约成本、增产粮食产出的技术，目前云南示范推广面积已达 200 多万亩；进一步加强对水稻精确定量栽培技术的深入研发推广，对增加云南水稻产量、降低水稻生产成本有着极为重要的作用。三、大力推进测土配方施肥技术，围绕云南土壤特点，遵循肥料报酬递减律，实行测土配方施肥，确定最经济的肥料用量，针对云南粮食产区土壤养分实际，协调各营养元素之间的比例关系，提高化肥利用率，改善农产品质量，使化肥利用率提高 10%左右，增产率达15%左右。四、加强适合云南粮食生产的抗旱技术研发，对实现云南粮食稳产、增产，确保粮食安全。 　　1.2管理模式创新 　　1.2.1建立服务组织机构模式 　　加强对粮食高产创建工作的组织领导，是确保创建活动正常推进并取得实效的关键。从组织管理层面，云南省成立了省级行政部门引导，相关负责人为成员的领导小组，以负责高产创建活动工作方案的制定、事务协调、资金落实、监督检查及考核奖励等；从组织实施层面，在成立领导小组的基础上，进一步成立高产创建活动实施工作组，由科技厅相关部门负责人任组长和成员，负责高产创建活动的组织实施、资料收集汇总、检查指导及总结等；从技术指导层面，成立了由云南省农科院、云南农大、云南师大等单位组成技术指导组，云南省农村科技服务中心为项目实施承担者，负责高产创建活动