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农业技术推广人才培养和开发 　　摘 要：农业技术推广人才对我国发展现代农业具有重要的推动作用，本文对我国农业技术推广人才的发展现状进行了分析，并探讨了技术推广人才综合素质不高的主要原因，最后提出了人才培养与开发措施。 　　关键词：农业；技术推广；人才；培养与开发 　　农业是我国经济发展的基础，是国民经济可持续发展的重要保障，是社会稳定，国家兴盛的根本。农业经济的发展离不开高素质人才的支持，尤其是农业技术推广人才的参与。随着我国农村经济体制改革的不断深化，产业化升级速度更快，农业技术推广的服务对象、服务内容和服务形式发生了很大变化，原有的农业技术推广人才无法满足现代农业发展的需要，加大农业技术人才培养和开发力度是解决农业发展问题的关键。 　　一、农业技术推广人才培养及开发现状分析 　　（一）农业技术推广人才存在的问题 　　农业技术推广人才在加快农业科技成果转化过程中具有重要的推动作用。随着我国农村经济体制改革的不断深化，产业化升级速度逐渐加快，我国农业技术推广内容和推广形式有了很大改变，对农业技术推广人才的要求随之升高。目前，我国大部分地区农业技术推广部门及其内部仍采用计划经济体制下的管理模式，推广经费匮乏，薪酬问题长期得不到解决，农业技术推广人才的专业知识结构、年龄机构、支撑结构等无法适应现代农业发展的需求。 　　（二）人才培养现状分析 　　我国农业技术推广人才培养方面存在的主要问题有：1、培训机制不健全。农业技术推广人才培训以异地远程培训为主，增加了经济成本和时间成本，降低推广人员参与的积极性；2、培训对象不合理。部分地区选派参加培训的人员多在45岁以上，技术人员参加完培训后，科技转化率不高；3、培训内容单一。农业技术推广人才培养是一项专业、复杂、长期的工程，需要从专业技能、沟通技能、职业道德等多个方面进行培训，提升农业技术推广人才的整体素质；4、培训方式陈旧。培训方式以课堂授课、现场交流为主，缺乏互动交流和实践性，学生学到的知识实用性有限。 　　（三）原因分析 　　首先，观念落后。我国农业技术推广人才培养过程中存在的多项问题，主要是由于思想观念较为保守，相关人员以个人角度出发，没有从就业观、政绩观和高校人才培养方面出发。农村地区人员对农业学科类专业存在一定的思维定式，直接导致这一学科生源不足；地方政府部门为了追求政绩，减少了对农业教育的投资力度；教育产业化竞争激烈，农业学科属于冷门学科，其发展规模十分有限，影响了人才的培养。其次，经济原因。长期以来，农业领域发展较为缓慢，其很大一部分因素是由于农业教育、科学及推广环节的投入力度不足，影响了发展效率。我国农业技术推广一般以地方财政为主，而投入的大部分资金应用在种植业和畜牧业两个行业内，技术推广领域经费严重不足。最后，制度原因。现行的农业推广体制是计划经济的产物，多年来不断改革，并逐渐与市场经济体制接轨，但由此带来的分配不均问题加大了人员的流动性。 　　二、农业技术推广人才培养与开发对策 　　（一）建立农业技术推广人才培养开发的动力机制 　　农业技术推广人才培养积极性不高的主要原因是缺乏有效的激励措施，完善人才激励措施，提高人员工作积极性就成为首要解决的问题。首先，完善收入分配制度。针对农业技术推广人才工作特点，将实用性技能作为重点考察内容，适当放宽写作水平和科研能力，树立科学的人才观。其次，建立人才需求满足机制。在制定各项激励措施时，从人员需求角度出发，制定有针对性的激励措施，将物质激励与精神激励相结合，提高农业技术推广人才经济收入的同时，适当提高其福利待遇，为其创造良好的成长环境。 　　（二）健全农业技术推广人才培养与开发的运行机制 　　运行机制是人才培养开发的主要保障，因此要建立人才教育培训和使用评估机制，为农业技术的推广提供制度保障。成立“科研+教学+推广”三方合作培养机制，充分借助技术研发单位、教学系统和推广部门的力量，提高农业科研成果和技术的转化率，建立适用于现代农业发展的人才培养机制；健全人才运行机制，以政府举办农业教育为主，民办机构为辅，构建完善的农业技术推广教育体系，形成教育、科研、推广一体化的教育模式，提高教师素质，确保教育教学的高效性；教学内容要有针对性和一定的灵活性，能根据地区特色对教学内容进行调整；教学过程要重视实践教学，借助多种教育资源和教学形式，走出课堂，深入实验基地进行实践教学，提升学生的实践能力；人才使用评估的科学化。传统推广方式将逐渐被现代推广方式所取代，这就需要农业推广部门要严格控制农业技术推广人才的选拔和录用，从源头上做好人才素养控制工作，注重绩效管理和业绩考核，促进技术推广人员的全面提升。 　　（三）完善农业技术推广人才培养和开发的保障制度 　　首先，健全农业技术推广方面的法律保障体系，制定各项有利于