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工程项目造价全过程管理和控制 　　深圳市建经咨询有限公司 518100 　　摘要：随着我国城市化建设进程的不断加快，建设工程得到迅速发展，市场竞争日益激烈。为了在市场竞争中获得优势，建设工程业主要加强对工程全过程造价管理与控制，即工程项目造价的管理与控制不但要在预结算的编制与审核上，还要扩大到投资决策、设计、招投标、施工和竣工阶段上来，以实现最理想的工程项目管理，从而建立一套系统有效的工程造价管理机制。 　　关键词：工程造价；全过程；管理；控制 　　前言 　　随着科学技术的迅速发展，我们国家的建筑业面临的竞争日益的激烈。经济体制改革和经济全球化过程的加快对我们国家工程造价管理模式形成巨大的冲击，必须采取行之有效的工程造价控制方法才能适应经济全球化和知识经济时代的要求，工程造价管理和控制是工程项目管理的主要内容，贯穿于工程建设的全过程。 　　一、工程造价管理含义 　　工程造价管理就是指遵循工程造价运动的客观规律和特点，运用科学、技术原理、法律等手段，解决工程建设活动的工程造价与控制，技术与经济，经营与管理等实际目的，合理使用人力、物力、财力，以提高投资效益和经济效益为目标的全部业务行为与组织活动。工程造价的管理与控制贯穿于基建项目建设全过程，为了在建设项目中合理地使用各种资源，控制工程造价尤为重要。 　　二、工程造价管理的全过程控制 　　建筑工程造价控制贯穿于项目的全过程，即项目决策阶段，项目设计阶段，项目工程招标阶段，项目实施阶段和项目竣工结算阶段都关系到建设项目的造价控制。 　　2.1 决策阶段是造价管理的重中之重 　　建设项目决策是选择和决定投资行动方案的过程，是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证对不同建设方案进行技术经济比较选择及做出判断和决定的过程项目决策对工程造价以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响。投资决策阶段的工程造价控制具有先决性，它对建设全过程的工程造价控制往往起着决定性的作用。在投资决策阶段，如果有经过充分地调查、分析、比较、论证的可行性研究，有优化选择的建设方案，有比较切合实际、具有一定质量的项目投资估算，就使有效控制工程造价具备了基础条件。 　　2.2设计阶段工程造价控制 　　设计阶段是造价管理的重点，设计质量的好坏不仅影响工程质量和使用功能，也直接影响着工程的投资效益。设计阶段控制造价的常用方法有：（1）实行设计方案招投标制度，随着建筑业的不断发展，建设工程设计实行招投标制度已经是必然要求，故在进行招投标评审时，可以将造价因素作为一项重要的评价指标。（2）实行限额设计，设计阶段工程造价管理的任务，必须增强设计人员的经济观念，促使他们在工作中把技术与经济，设计与概算有机的结合起来，严格遵守初步设计方案以及概算投资限额设计，既有最佳的经济效果，又要保证工程的使用功能。（3）遵循项目管理流程，实施图纸变更会审程序。加强图纸会审，将工程变更的发生尽量控制在施工之前。 　　2.3招标阶段的工程造价控制与管理 　　建筑工程招标是以竞争方式择优确定施工单位有效机制，通过招投标，建设单位可以择优选择施工队伍，使工程造价得到比较合理的控制。招标阶段控制应该注意到几点：（1）合理确定标底。因为标底是确定承包合同价的基础，只有有了科学的标底，才能正确地判断投标的所报价格的合理和可靠性，才能在定标时作正确的决策。（2）确定适合的发包方式，工程项目要根据工程的规模性质特点来确定发包方式（3）制定严密的招标文件，公平竞争，合理招投标。 　　2.4实施阶段的造价控制 　　工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段。故，施工阶段造价的控制显得尤为重要。要在实施阶段做好实施阶段的造价控制需要在以下几个方面加强。 　　（1）准确审核工程量，及时拨付进度款。建设工程全过程造价管理与控制的重要内容之一就是严格控制进度款的准确支付。建设单位要在双方签订工程合同后，根据工程完成量进行相应的支付进度款。拨付的进度款要以投标文件上的工程量清单项目单价和完成工程量为依据，采取科学的计算方法，确定进度款额。此外，在实际工作中的进度款拨付，施工单位先要提交已完成工程量的预算，建设单位要对其审核，同时要到施工现场进行验收，避免出现项目重复计算的问题；工程量确定后要根据合同确定的支付办法进行拨付。 　　（2）对物资采购进行严格的控制管理。在建设工程施工阶段，材料及设备质量直接关系到施工质量，且材料和设备的投入资金大，成本开支大，所以要对物资采购进行严格的控制管理。首先，对材料的选购要选择物美价廉的，尽可能的在当地进行材料选购，降低运输费用。其次，要对设备进行养护，保证能正常运行。最后，材料在进入施工现场时，要进行严格的验收。 　　（3）严把现场签证和工程变更关。工程变更和现场