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广西现代职业教育贯通培养学制和招生改革探讨 　　【摘 要】本文论述广西现代职业教育贯通培养学制与招生改革，针对广西职业教育贯通培养存在的问题，提出改革贯通模式、实行有机弹性学制、改革并丰富招生模式、加强贯通观念意识培养、提升职业教育培养规格、改善贯通培养管理等措施，促进职业教育实现“学籍转动、上下连动、跨界互动”的管理一体化，促使广西职业教育更好地服务地方经济的发展。 　　【关键词】广西 现代职业教育体系 教育贯通平台 贯通弹性学制 　　【中图分类号】G 【文献标识码】A 　　【文章编号】0450-9889（2018）02C-0090-04 　　《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》对职业教育的层次结构、办学类型、沟通融合等进行全新界定和规范，对职业教育体系上升办法及其与继续教育、普通教育体系的交叉关系以图形的方式展示。今后的职业教育有初等、中等、高等专科、应用本科、专业学位研究生五个层次，并且与普通教育的小学、初中、高中、普通本科、学术学位体系对应交叉，和终身继续教育交叉融合，发展路径清晰。 　　笔者采取电话访谈、调查走访、文献检索、纵向比较、横向比较、实践考查、理论研究等多种研究方法，吸收法学、统计学、经济学、教育学、社会学等相关学科的最新研究成果，通过对国内发达地区和广西区内高等职业教育背景及发展历程进行分析，试图探索职业教育贯通衔接学制与招生考试制度等最佳途径，以期为广西现代职业教育解决贯通问题提供借鉴，找到适合广西职业教育贯通衔接的改革之路。 一、广西职业教育学制与招生考试制度改革的依据 　　所谓学制，广义概念是学校教育制度，指国家各级各类学校的总的体系，规定着各级各类学校的性质、任务、入学条件、修业年限，以及学校之间纵向、横向的衔接关系；狭义概念是一个国家以法律法规的形式对某一类型以及某一层次受教育者明确规定必须修满的受教育年限，包括全日制教育和非全日制教育。本研究以狭义学制且全日制教育研究为主、广义研究为辅，适当拓展延伸。 　　广西职业教育学制与招生考试制度改革以国家法律法规为依据，以发达国家和先进地区为参考，结合地方实际开展。 　　（一）国家法律法规为广西职业教育贯通培养提供法律依据。1996年，《中华人民共和国职业教育法》确立职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育，分别对应初等、中等、高等职业学校或普通高等学校实施。1998年，《中华人民共和国高等教育法》规定，专科教育的基本修业年限为2-3年，本科教育的基本修业年限为4-5年，硕士研究生教育的基本修业年限为2-3年，博士研究生教育的基本修业年限为3-4年。如有需要，经报主管的教育行政部门批准，高等学校可以调整本校修业年限。均需考试合格招生。1999年，《面向21世纪教育振兴行动计划》提出完善职业教育培训和继续教育制度，加快高等教育改革步伐。同年，《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出构建与市场经济体制和教育内在规律相适应、不同类型教育相互沟通相互衔接的教育体制，支持本科高等学校举办或与企业合作举办职业技术学院、职业大学、独立设置的成人高校等。改革招生考试和评价制度，推进弹性学习制度，放宽招生和入学的年龄限制。2014年，《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》提出探索发展应用本科、专业学位研究生教育。2016年，《中华人民共和国教育法》提出建立科学的学制系统，学校设置、修业年限、招生对象等由国务院或者国务院授权的教育行政管理部门规定。这些法律法规的出台，为广西职业教育贯通培养的学制与招生管理等提供了明确的法律依据。 　　（二）发达地区改革为广西职业教育学制与招生管理改革提供参考依据。现行中国职业教育，分为初等、中等、高等（大专和应用本科）、专业学位研究生四个层次。按照《现代职业教育体系建设规划（2014―2020年）》和上述法律法规依据，职业教育培养体系构建是“中职―专科―本科―专业学位研究生”梯形结构。中等职业教育招生对象为初中毕业或相应水平人员，与普通高中教育对等，包含职业高中、中等专业学校、技工学校、成人中专等，学制多为3年；高职专科招收中职和普通高中毕业生或同等水平人员，高职专科和应用本科学制2-5年，与普通本科对等；专业学位研究生招生范围广泛，既招收普通本科毕业生，也招收高职毕业生。 　　2014年开始，我国多省不同程度开始了中高本教育贯通培养试点工作，特别是北京、上海、山东等经济发达的省市，开展具有区域特色的职业教育中高本贯通培养，模式各具特色。其中，上海开展“高职―应用本科―专业学位研究生”贯通研究。2013年，天津职业技术师范大学面向全国高职院校招收“双师型”博士研究生。通过对北京、上海、山东职业教育的调查了解，该3省市在职业教育学制、招生、管理改革等方面做了大胆的尝试，具体改革