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完善和发展农村金融市场 强化农村金融服务 　　摘要：我国农村金融市场的发展受到诸多因素的制约，农村金融市场的自身运作效率和对经济作用的效率低下，不能很好满足新农村发展对金融服务的需求。建议通过改革农村金融市场主体，加快发展农村资金拆借市场和票据市场，完善农村保险市场，积极推进农村利率市场化改革，引导农村非正规金融发展等，强化农村金融服务。 　　关键词：农村金融市场；市场效率；农村金融服务 　　中图分类号：F830.6　文献标识码：A　文章编号：1009－6116(2008)06－0072－05 　　 　　农村金融市场是由农村经济中较为活跃的金融资产的买者与卖者形成的交易场所。它包括正规金融市场和非正规金融市场。在农村金融的改革与发展中，农村金融市场扮演了一个重要角色，成为农村金融改革的另一个“突破口”。在全球经济、金融一体化的大背景下，适应我国农村商品化程度日益提高的新形势，完善与发展农村金融市场，强化农村金融服务，是社会主义新农村建设的客观要求。 　　 　　一、农村金融市场存在的主要问题及影响 　　 　　金融市场归根到底是由商品经济发展水平决定的。农村商品经济及与之伴生的商品货币关系的发展水平，是农村金融市场发展的最根本条件。 　　 　　(一)资金短缺制约农村金融市场的快速发展 　　由于我国处于社会主义市场经济的初级阶段，二元经济结构和较低的劳动生产率，