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实现经济发展和就业增长良性互动研究 　　【摘要】经济发展与就业增长相互影响，互为促进，实现经济发展与就业增长的良性互动对于一个国家的经济社会发展具有重要意义。文章分析中国经济发展与就业增长的现状，研究三次产业的就业弹性，探讨经济发展与就业增长不同步的主要原因，进而提出实现经济发展与就业增长良性互动的思考。 　　【关键词】经济发展；就业增长；良性互动 　　【中图分类号】F249.21 【文献标识码】A 【文章编号】1002―736X（2015）04―0031―05 　　马克思在研究资本的增长对工人阶级的命运产生的影响中指出，“在资本构成不变时，对劳动力的需求随积累的增长而增长”。根据传统的经济理论，经济增长与失业率是呈反方向变动的。1962年美国经济学家奥肯（Okun）研究提出“奥肯定律”，该定律认为失业率与实际国民生产总值增长率之间存在一定的相关关系，若失业率每增加1%，则实际国民生产总值减少2.5%：反之，若失业率每减少1%，则实际国民生产总值增加2.5%，其中实际国民生产总值的增长即为经济增长。该定律表明，经济增长与失业率之间呈现反方向变动的关系，即存在负相关关系，因此，就业率与经济增长之间应为正相关关系。正确处理好经济增长与就业增长这两者之间的关系，是一个国家宏观调控的重要任务，关系到一个国家的经济能否稳定、协调、持续地发展。 　　一、中国经济发展与就业增长的现状 　　经济发展是反映经济社会总体发展水平的综合性概念，不仅意味着国民经济规模的扩大，更意味着技术进步、产业结构优化、人民生活水平的提高等。经济增长是经济发展的前提、基础和核心，若无经济增长，便不会有经济发展。本文所指的经济发展概念取其狭义，与经济增长的使用不加区分，测量指标使用国内生产总值（即GDP）来衡量。 　　（一）中国经济发展与总就业人口 　　21世纪以来，中国经济发展势头良好（见表-1），增长迅速，GDP每年都突破一个新的高度，从2000年的99215亿元到2013年的568845亿元，增长了5.73倍，并且增长率均在7%以上，最高时达到14.16%，其中2003―2007年连续五年GDP增长率超过10%，增长速度极快，这也说明近年来中国经济发展取得巨大成就。与此同时，中国的总就业人员2000――2013年间都保持着不断增长的趋势，2000年总就业人员为72085万人，2013年达到76977万人，总就业人员数量上呈现不断增加的趋势，但总就业人员的增长率却呈现逐渐下降的趋势，2000年总就业增长率为0.97%，2001年达到0.99%，在此时达到顶峰，之后总体呈下降趋势，2013年的总就业增长率仅为0.36%。 　　（二）中国经济发展与三次产业就业人口 　　下面分析三次产业的就业情况。从表-1可以看到，第一产业的就业人员数量总体呈下降趋势。2000年第一产业的就业人员为36043万人，2002年达到36640万人，自此之后第一产业的就业人员数量开始逐年下降，2008年时跌破3亿人，2012年第一产业的就业人员为25773万人。第二产业就业人员增长较明显，2000年第二产业的就业人员为16219万人，2007年达到20186万人，2012年达到23241万人，是2000年的1.43倍，比2007年增长13%，由此可见，第二产业的就业人员保持着稳定增长。2000年第三产业就业人员为19823万人，此后每年保持一定增长，2012年时达到27690万人，较之2000年增加了7867万人，增长率为28.4%。从绝对数来看，2012年三次产业就业人员中，第三产业就业人员最多，大于第一产业、第二产业的就业人员数量。 　　（三）中国经济发展与就业增长率 　　先分析GDP增长率与总就业增长率的情况。图-1是1992―2013年中国GDP增长率和总就业增长率的总体趋势图。从图-1中可以看到，中国GDP增长率与总就业增长率形成鲜明的对比。中国总就业增长率一直比较平稳，变化不明显，始终处于2%以下，并且近年来有下降趋势。而GDP增长率波动幅度较大，时高时低，但都保持在较高的水平。1992年GDP增长率为14.24%，之后几年逐渐下降，1999年降至7.62%，之后逐年上升，于2007年达到新的峰值，该年的GDP增长率是14.16%，之后继续小幅波动，有升有降，但都保持在7%以上。 　　再来分析中国GDP增长率与三次产业就业增长率的情况。中国CDP增长率与总就业增长率及三次产业就业增长率的情况如图一2所示，从图中可以看出，第一产业就业增长率时正时负，1992―1996年为负增长，1997―2002年为正增长，2003年以后均呈负增长趋势，接近5%。这主要是由于第一产业内部结构调整、技术升级所造成的。第二产业的就业增长率相对保持在一个比较稳定的水平，但呈