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惠州港港口物流发展现状和对策 　　◆摘要：近年来惠州港港口物流取得了快速的发展，但仍然存在不少问题，本文立足于惠州港港口物流的现状，分析了制约港口物流发展的因素，并提出了一些针对性的建议。 　　◆关键词：港口物流 主要问题 优势分析 对策 　　1 引言 　　惠州港是华南地区不可多得的天然良港、国家一类口岸，全国首批对台直航港口之一，是广东省以外向型经济发展和大型临海工业开发为依托的地区性港口，适港岸线可建码头泊位200多个，年货物吞吐能力可达一亿吨。随着惠州港年吞吐能力的不断提升，惠州港的物流交通显得越来越重要。因此，如何使惠州港的港口物流发展与惠州港港口货物吞吐量的发展相协调、提高港区的物流作业能力、促进其健康发展具有非常重要的意义。 　　2 惠州港港口物流发展现状 　　过去十年间，惠州港的货物吞吐量呈稳中增长的态势。1998年，惠州港吞吐量仅为500万吨，到2003年，吞吐量已经突破1000万吨，实现了历史性的飞跃。2004年全港货物吞吐量在2003年基础上再创新高，达1618万吨，增长幅度达到54.1%，增长势头强劲，1998年～2004年惠州港吞吐量年均增长22.4%、从2006年到2011年，在过去的六年时间内，惠州港的货物吞吐量更是出现了快速增长，尤其是2011年，货物吞吐量达5169.68万吨，为历史最高，比2010年同期增长了10.64%，比2005年同期增长了341.23%。惠州港2005-2011年货物吞吐量发展趋势如图1所示。 　　惠州港货物吞吐量增长率基本上均远高于广东省港口货物增长率，特别是2009年，其增长速度是广东省的11倍之多，惠州港进入了高速发展的阶段。惠州港货物吞吐量增长率与广东省港口货物吞吐量增长率之比较见图2。 　　3 惠州港港口物流发展存在的主要问题 　　目前惠州港港口物流发展存在的主要问题可以归纳如下： 　　（1）物流资源整合程度不高。 　　由于投资主体的过度多元化，惠州港港口物流组织化、专业化、信息化程度不高，物流企业“小而散”的格局没有得到根本改变，物流园区集约化程度低，各种运输方式之间缺乏有效衔接，物流质量和物流效益普遍较低。物流管理体制尚未完全理顺，存在多头管理现象。 　　（2）基础设施有待进一步完善，信剧七、标准化水平存在不足。 　　目前惠州港的港口投入主要依靠企业滚动发展，港区基础设施投入与快速增长的吞吐量不匹配。2010年7月开展的港铁联运虽然取得了一些成效，但目前最近的铁路进港线仍离港口有2公里，并没有真正实现与港口的无缝对接，不利于港铁联运项目的发展，港口在物流业中支撑作用尚未得到有效利用；现有港区的公路路网亟需进一步完善，公路物流园区基础配套设施有待改善。 　　惠州港现有的大多数港口物流企业还处于传统的作业方式，缺乏信息化管理手段，对信息化改造兴趣不高，物联网等新技术应用不多，物流效率较低。而信息硬件设施和信息化管理手段的落后，也导致了难以有效运用网络信息和电子技术进行现代企业管理。 　　（3）专业化物流企业少，服务水平偏低，物流人才紧缺。 　　惠州港港口物流企业规模普遍偏小，缺少物流龙头和品牌企业，第四方物流以及保税物流园区处于缓慢发展状态，物流供需矛盾突出。 　　在物流人才方面，紧缺物流业高级物流管理专业人才以及物流技术人员，现有的高校物流专业教育和社会物流职业教育无法满足物流快速发展的需求。 　　（4）与周围港口竞争加剧。 　　惠州港建港时间短、干线运输等发展相对滞后，而在惠州周围方圆不到100km的范围内，分布着广州、深圳港、东莞等地区的几个现代港区，这些港口的经济腹地基本上都是珠江三角洲地区，激烈竞争在所难免，这将直接影响到惠州港港口物流的健康快速发展。 　　4 惠州港港口物流发展的优势分析 　　（1）完善的产业政策为物流业发展提供了良好外部环境。 　　近年来，国家、省和市委市政府高度重视物流业的发展，相继出合了系列加快物流业发展的政策措施，为物流业发展营造了良好的发展环境。2009年，《国家物流业调整和振兴规划》（国发[2009]8号）和《广东省物流业调整和振兴规划》（粤府[2009]168号）相继出台实施，明确了我国、我省物流业发展的指导思想、发展方向、目标任务和政策措施。惠州市出台的《关于加快发展服务业的意见》（惠府[2008]111号）、《关于加快构建惠州市现代产业体系的若干意见》（惠府[2010]90号）等政策文件把现代物流业作为惠州市构建“2+8”产业体系中的重点行业，强调要把发展现代物流业作为惠州市发展现代服务业，构建现代产业体系的重点行业抓实抓好，并提出了发展现代物流业总体思路、目标、发展重点和政策措施，为惠州港发展现代物流业营造了良好的政策环境。 　　（2）良好的区位优势。 　　惠州市位于南海大亚湾畔，地处广东省东南部，珠江三角洲东