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名师培养各自为政和重评轻用
名师培养各自为政和重评轻用
一、各自为政与重评轻用――名师培养中的两大问题
目前,名师培养已经成为地方教育行政部门以及各级各类学校的一项重要工作。它们都在想方设法打造、培养自己的名师队伍,期望以名师来引领教育的发展。这正是教育发展的重要体现。
但是,在目前的名师培养中存在的问题,应该引起我们的高度重视。这里主要关注两个问题:
一是各自为政。
在字面上,各自为政指各自在职权范围内按照自己的主张行事,不互相配合。比喻不考虑全局,各搞一套。当前的名师培养与使用就存在这样的问题。具体说来就是:省、市、县(区)、校都在培养自己的名师,而且各自都只管自己的“培养”工作。各吹各的号,各拉各的调。
具体表现为:
只评自己的。各级教育行政部门甚至政府,都在评定自己的名师。这本来也是应该的。问题在于它们的各自为政。以省级为例,本来可以把下一级别的名师资格作为省级名师评审的一项条件,这就从根本上尊重、认可了下一级别的名师资格。但现实却不完全是这么一回事。有的地方,省级不认可市级的,市级不认可县(区)级的,县(区)级不认可校级的。
只管自己的。在日常管理上,也基本上是各行其是,只考核、管理自己评定的名师。一些地方,对于上一级或上上级所评定的名师,基本上不闻不问。例如对于省级学科带头人,市级不管,县级不管,学校一般更不管,在有的地方甚至基本上处于无日常管理的状态。
只用自己的。本来,评的目的在于用,在用中发挥名师的作用。但现实告诉我们:级别越高的名师,越是被少用或不用。各级教育行政部门一般都只用自己评出的名师。这首先是因为自己评定的,自己认可的,用起来更顺当。比如学校自己评定的名师,学校使用起来就好像更加顺理成章。但我们需要明白的是,所有教师,都属于具体的学校或其他的单位,不存在不属于任何一个单位的教师,哪怕是私立学校的教师也不例外。这就造成了县(区)及以上级别的名师无人管的局面。
只优待自己的。一些地方,为自己评定的名师发放津贴,但也仅仅局限于自己评定的名师,“肥水难流外人田”,其他级别的名师,哪怕就在自己所属区域内,也基本上无缘享受。一些县(区)在每年的教师节期间,都要表彰一批优秀教师,并给予相应的物质奖励。例如某县召开优秀教师表彰大会,但他们只表彰自己所评的名师,就连当年被评为省特级教师的名师也不在表彰之列,让名师们心寒。
各自为政,造成了名师处于无人管理的状态。如果不是有一份证书,恐怕谁也不会承认他们的名师资格。有的县级学科带头人,10多年过去了,竟然没有开展过一次活动,没有进行过任何考核。
二是重评轻用。
对名师的评选,说实在话,很多地方都是高度重视的。有的地方还有专门的制度,规定每隔几年评选一次。而且,评审的程序也比较透明。
下面是某省关于学科带头人评选的有关规定:
中小学学科带头人和骨干教师选拔总名额全省分别控制在中小学教师总数的0.5%和1.25%以内,每三年开展一次。选拔名额按中小学教师比例分配到各设区市,由设区市教育局等额推荐。选拔工作要坚持实事求是、公平公开、宁缺毋滥的原则,严格按照选拔条件和规定程序,通过层层选拔产生。
――对评选工作不可谓不重视。
还是这个省,对学科带头人的参评条件要求也是比较高的。在“评选条件”中,有“基本条件”和“具体条件”。在“具体条件”中,又分“教育教学成绩突出”“具有较强的教研能力”“在提高青年教师的思想政治素质和业务水平方面成绩突出”“从事教育教学工作8年以上,具有中学高级(或小学高级、中师高级讲师、副研究员)以上职称。特别优秀的,条件可适当放宽”等。这些都仅仅是写在纸上的文字,更为重要的是,评审的过程也公正公开,而且比较透明,让人心服口服。但是,评了之后呢?基本上是不闻不问。
我们知道,对人才的最好的重视就是使用,将其放在真正需要他们的岗位上加以重用。好鞍必须配好马,好马才能真正发挥它的作用。“虽有名马,祗辱于奴隶人之手,骈死于槽枥之间,不以千里称也。”如果长期置之不用,既不为他们提供平台,又不为他们提供支持,更不给他们压担子,就很可能造成名师不“名”的严重后果。
“用”才是重视,“重用”才是真正的重视。
真正的重用就是放在教学的一线,教学研究的一线。
二、原因与后果
名师培养中的各自为政和重评轻用,其产生的原因比较复杂。
一是关系没有理顺。这里有两个含义:各级教育行政部门及学校之间的关系没有理顺,造成自扫门前雪的情况;教育行政部门或学校内部各部门的关系没有理顺,造成了各部门之间工作上的扯皮。应该就名师管理工作成立一个专门的机构负责日常管理,或者具体落实到现有的某一科室主抓。
二是经济不发达地区难以落实相应的待遇。一些地方虽然经济不发达,但为了教育事业的
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