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和时俱进 开拓进取 健全政府非税收入征收管理体系 　　摘要：随着市场经济体制的不断完善，公共财政的建立，对财政管理提出了更高的要求。特别是作为财政管理的重要组成部分――政府非税收入管理工作，也面临许多新的情况、新的问题。从当前财政改革、实施“阳光财政”的要求来看，做好政府非税收入管理工作，要树立政府非税收入的新理念从健全规章制度入手，完善征管机制，健全监管体系，促进公共财政体制建设，增强政府宏观调控能力，为经济和社会建设又好又快发展服务。 　　关键词：与时俱进 开拓进取 非税收入征收 管理体系 　　 　　Keeps pace with the times,explores and develops,the perfect government non??tax revenue enters the collection management system 　　Wang Yan Hu Guilian Guo Jinhua 　　Abstract:Along with the market economy system unceasing consummation,the public financial establishment,set a higher request to the financial control.Specially enters the supervisory work as the financial control important constituent――government non-tax revenue,also faces many new situations,the new question.From current financial reform,implementation “sunlight finance” the request looked that,completes the government non-tax revenue to enter the supervisory work,must set up the new idea which the government non-tax revenue enters from perfect rules and regulations obtaining,consummates the collection mechanism,supervises and manages the system perfectly,the promotion public finance system construction,enhancement government macroeconomic regulation and control ability,constructs for the economy and the society also is good develops quickly serves. 　　Keywords:Keeps pace with the timesExplores and developsNon-tax revenue to enter the collection Management system 　　【中图分类号】F812.43【文献标识码】B 【文章编号】1009-9646(2008)09-0054-02 　　 　　随着市场经济体制的不断完善，公共财政的建立，对财政管理提出了更高的要求。特别是作为财政管理的重要组成部分――政府非税收入管理工作，也面临许多新的情况、新的问题。从当前财政改革、实施“阳光财政”的要求来看，做好政府非税收入管理工作，要树立政府非税收入的新理念从健全规章制度入手，完善征管机制，健全监管体系，促进公共财政体制建设，增强政府宏观调控能力，为经济和社会建设又好又快发展服务。 　　 　　1.树立政府非税收入的新理念 　　 　　政府非税收入是指除税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入具有税收不可替代的资源配置功能，有其存在的客观必然性，世界各国都有规模不等的非税收入，它几乎涵盖了除税收以外的所有政府收入，是政府财力的重要组成部分。随着我国经济的发展和财政改革的不断深化，建立政府非税收入的新理念，全面加强非税收入管理，既是全面深化“收支两条线”改革的必然要求，也是推进财政改革、建立公共财政的重要基础。