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城乡一体化社区教育定位分析和发展对策 　　【摘要】随着我国城乡一体化进程的加快，社区教育的重要性日益突显。本文以十八大提出的“完善终身教育体系，建设学习型社会”为指导，从服务性与受偿性、基础性与提高性、传统性与现代性、多元性与本土性等方面，对城乡一体化社区教育进行了定位分析，并从建立完善社区教育保障、运行机制等方面提出了具体对策。 　　【关键词】社区教育，城乡一体化，定位分析，机制保障 　　社区教育是构建终身学习体系、建设学习型社会的重要基础。在城乡一体化进程中，健康成熟的社区教育，将全面促进教育社会化、社区学习化、学习终身化的实现，更好地保障个人终身学习权利，提升公民素质，促进文化繁荣，增强社会凝聚，推动实现城乡经济社会可持续发展。 　　社区教育在全球范围内变得日益重要，我国正由实验区向全国稳步推进。社区教育是“终身教育体系”的重要构成部分，是加快城乡一体化建设的重要力量。党的十八大报告明确提出：“完善终身教育体系，建设学习型社会”的目标；《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》也明确提出“广泛开展城乡社区教育，加快各类学习型组织建设，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会”；《教育部2014年工作要点》中又强调提出：“推动城乡普遍开展社区教育”。作为一个农业大国，城镇化建设、城乡一体化建设，是当代中国经济社会发展的重大变革。在此发展期间，要破除城乡