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我国居民收入分配现状分析和对策 　　摘要：本文就我国居民收入分配领域存在的几个突出问题以及产生这些问题的主要原因进行了分析并结合近几年国家调整收入分配政策的情况，总结出进一步完善收入分配政策的几点建议。 　　关键词：居民收入分配 现状 分析 对策 　　中图分类号：F014.4 文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　改革开放以来，我国发生了翻天覆地的变化，取得了举世瞩目的成就。其中，经济体制改革步伐迈得最大，成就也最大。而收入分配制度作为经济体制改革的一个重要组成部分，一直积极稳妥推进，基本形成了以按劳分配为主体、多种分配方式并存，按劳分配与按生产要素分配相结合的收入分配格局，分配制度改革不断取得新进展，城乡居民收入来源日益多样化，极大地调动了各方面的积极性、主动性和创造性，推动了经济持续快速健康发展，国民普遍从改革发展中得到了实惠、分享了经济发展的成果。同时也必须看到，当前收入分配领域存在许多深层次的矛盾和问题，导致居民收入差距持续扩大，成为社会关注的热点和焦点问题 　　一、我国收入分配现状 　　我国实行改革开放政策以来，通过深化收入分配制度改革，逐步打破了平均主义的做法，从根本上改变了传统体制下过于集中、忽视微观主体利益的弊端，基本上消除了“大锅饭”，建立健全了劳动、资本、技术、管理等各生产要素按贡献参与分配的体制机制，从而促进了资源的有效配置，提高了经济效率。 　　我国在农业部门、工业生产领域、劳动力流动等方面一系列的经济体制改革，对普通劳动者的生活影响是深刻的。1978 年-2011年，我国城乡居民家庭的恩格尔系数分别由57.5%和67.7%下降到了36.3%和40.4%，居民总体生活水平分别从贫困和温饱阶段跃升到富裕和小康阶段，比改革前有了实质性和根本性的改善。总之，一方面是国民收入分配中市场作用机制逐步确立，政府调节作用不断加强，由此调动了社会成员创造财富的积极性，推动了经济的持续快速健康的发展，人民群众普遍从改革开放中得到实惠。但是另一方面，国民收入分配在执行的过程中，差距在不断扩大，主要表现在以下几个方面。 　　收入分配的核心问题是实现公平分配。根据国际惯例，一般认为，基尼系数处于0.3-0.4之间被视为合理区间。而我国目前的基尼系数已经接近0.5，由此可见，我国收入差距已经较大，具体表现在以下几方面： 　　1、地区间收入差距扩大 　　由于地区之间的地理、经济基础、人文的原因，我国东、中、西部地区之间一直存在着一定的发展差距。改革开放以后提出“让一部分人和一部分地区先富起来”的政策后，这种差距不断扩大。据国家统计局《中国统计年鉴-2012》统计，2011年，城镇居民年均可支配收入，上海最高为36230.48元，北京为32903.0元；处于最低段位的甘肃为14988.7元，黑龙江为15696.2元。相对差距达到2.5倍以上，绝对差距达到15000元以上。 　　2、城乡居民收入差距 　　城乡居民收入差距十分显著，居民收入正向少数高收入群体集中。在农村经济体制改革和城市经济体制改革中，农村居民内部和城镇居民内部的个人收入增长都是不平衡的，城镇居民的收入增长速度远远大于农村人均纯收入的增长速度，这在客观上推动了收入差别的逐渐拉大，并逐渐形成高、中、低各种层次的收入阶层。其次，城乡二元结构导致城乡收入差距的扩大。 　　3、行业之间收入差距 　　不同行业之间的收入差距也比较严重。如垄断行业、科技含量高的行业和新兴产业等收入高，为其职工发放额外收入，而一些传统行业、劳动密集型行业的收入在相对下降；其次，有人侵吞公有财产和用偷税漏税、权钱交易等非法手段及寻租行为牟取个人私利，也会造成部分社会成员之间的收入差距过大。 　　目前，中国社会的贫富差距突破了合理的限度已是不争的事实。根据联合国开发计划署的统计数字，中国目前占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。 　　二、改革居民收入分配制度及缓解收入差距的对策建议 　　我国居民收入差距的日益扩大是不合理的，我国实现的是社会主义市场经济，解放和发展生产力，实现共同富裕是我们的根本原则，如果收入差距过分扩大，必然导致两极分化，就会不利于社会稳定和经济发展。因此应采取“适度差距”原则，在坚持市场经济的平等法则、发挥市场机制作用的同时，加强宏观调控，调节收入差距，把收入差距控制在社会可容忍的限度内，最终达到既合理拉开收入差距，调动人们的生产积极性，又不让收入差距过分拉大，在促进经济效率的基础上努力实现社会公平的目的。为达此目的，笔者认为应采取以下几项对策： 　　划清市