我国工程造价管理工作现状存在问题和对策.docVIP

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我国工程造价管理工作现状存在问题和对策

我国工程造价管理工作现状存在问题和对策   摘要:本文通过分析我国工程造价管理工作的现状,找出工程造价管理工作中存在的问题,通过分析产生问题的原因,提出了相应的对策和解决办法,以使工程造价管理工作更好的适应现代社会经济高速发展的需要。   关键词:工程造价管理;现状;控制;完善;信息服务系统   Abstract: This paper analyses the present situation of the construction cost management in our country, find out the existing problems in the work of project cost management, the cause of the problem through the analysis, put forward the corresponding countermeasures and solutions, to make the work better engineering cost management to meet the needs of the rapid development of modern social economy.   Keywords: engineering cost management; current situation; control; improvement; information service system   中图分类号:TU723.3文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)      随着建设市场经济体制的完善与改革的不断深化,建筑工程造价管理领域改革的步伐也在加快,原有的工程造价管理体制已不能适应社会市场经济体制的需要。加入WTO以后,我国参与到国际工程咨询市场的经营,现行的工程造价管理工作在日益激烈的竞争中暴露出越来越多的问题。   l 我国工程造价管理工作的现状   我国现行的工程造价管理制度早在五十年代形成雏形,八十年代进一步完善。五十年代初,国家直接参与管理经济活动,企业并不是实际的经济实体。在当时相对稳定的计划经济环境里,概预算制度为核定工程造价、帮助政府进行投资方面发挥了重大作用。八十年代提出了全过程造价管理和控制的概念,有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定,把我国造价管理的观念和方法提到了一个新的高度。   我国传统工程造价管理的做法在客观上造成了轻决策、重实施,轻经济、重技术,先建设、后算帐的结果;近年来,虽然我国的造价管理工作取得了可喜的发展,但由于现行的预算定额跟不上建筑材料价格变化及更新换代的需求、工程造价咨询机构不健全、高素质的工程造价技术人员严重不足、工程造价管理相关的法律法规不健全,导致工程造价的控制目标长期难以实现。随着社会主义市场经济体制的完善和发展,现行的工程造价管理制度越来越不能满足市场经济发展的需要。   2 加强工程造价控制与管理的对策   2.1 合理确定和有效控制工程造价   (1)合理确定工程造价:以市场为中心对造价进行动态控制和管理,建立完善的建设项目全过程监理和造价控制制度。   (2)有效控制工程造价:注重技术与经济的优化结合,通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理之间对立统一的关系;在设计当中,积极推行限额设计,有效控制造价。   2.2 完善工程造价监督机制   (1)建立健全法规,完善对建筑市场的管理:整顿和规范建筑市场秩序,必须要建立严格的管理制度和健全的法规,只有立法才有法可依,才能完善对建筑市场的管理。   (2)尽快理顺工程管理体制,规范建筑市场秩序:为了整顿和规范建筑市场秩序,必须理顺工程建设管理体制,要本着大市场大建设,统一高效的原则。   (3)完善以市场为主体的管理,建立良好的竞争秩序:应建立对建设(业主)、施工、监理等从事工程活动的单位资格审核制度,其它从事工程活动的单位,凡具备资质条件的,允许在规定的范围内从事工程服务活动,建立规范的竞争秩序。    (4)发挥有形建筑市场的作用,依法加强对建设工程招投标的管理:招标投标工作离不开有形建筑市场,只有通过有形建筑市场才能防止规避招标和假招标,只有在有形建筑市场集中办理工程审批事项,才能提高办事效率,减少扯皮和推诱。   (5)建立市场稽查制度,提高依法管理的水平:要保障建筑市场秩序规范的运行,应建立统一的建筑市场稽查制度。在建筑市场管理中,各级都应建立专门的执法队伍,必须认真学法守法,提高大家整体依法管理的素质。   2.3 加快工程造价咨询业发展   (1)合理确定市场定位:现在的造

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