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浅析三品一标产业发展现状和对策 　　摘 要：随着人民生活水平逐步提高，农产品质量安全越来越受到人们的广泛关注，其质量安全问题已成为全社会关注的焦点。发展优质、高效、安全农产品，不仅是农业企业生产的目标，而且受到各级政府的重视。本文阐述了发展“三品一标”的重要意义，分析了 “三品一标”发展存在的问题，并从技术推广、品牌宣传、政策扶持、认证后监管等方面提出了做好“三品一标”工作的对策。 　　关键词：“三品一标”；农业经济；发展；对策 　　翼城县耕地面积55.2万亩，永久性基本农田43.8万亩。 　　无公害已认证企业 17家，认证产品27个，认证面积18.1万亩； 到期复查换证企业3家， 产品5个，认证面积12445.5亩。 　　绿色食品认证情况：已申报企业3家，认证面积4250亩 。 　　农业部地理标识认证情况：现有2家企业，已获得农业部地理标识认证，认证面积190500亩。几年来通过地理标志标识的使用、推广，市场对“隆化小米”地理标志及产品的认知度大大提高，目前合作社“隆化小米”地理标志产品的销售量比认证前增加了50%，产品价格比认证前翻了一番，合作社社员亩均增收1000元以上。 　　一、发展“三品一标”的重要意义 　　首先，发展“三品一标”有利于践行绿色发展理念。“三品一标”是一组与生态环境相关的概念，在生产中追求生态环境保护，遵循资源循环无害化利用，倡导绿色、减量和清洁化生产，严格控制农药、化肥、植物生长调节剂、兽药、饲料、饲料添加剂等投入品的使用，在推进农业可持续发展和生态文明建设方面发挥着重要作用。其次，发展“三品一标”有利于推进农业供给侧改革。农业供给侧改革的首要任务就是要优化产业产品结构，发展“三品一标”就是在生产领域，从供给角度出发，加强优质供给，减少无效供给，提高农产品的质量和效益，促进农村经济持续健康发展。最后，发展“三品一标”有利于提高农产品质量安全水平。 “三品一标”实行从土地到餐桌的全程质量控制，推行标准化生产和规范化管理，从产地环境、农业投入品的使用、生产操作、产品质量到包装、贮运等环节都有系统的标准，将农产品质量安全源头控制和全程监管落实到经营的每个环节，实现了“产”“管”结合，从整个生产链条保证农产品质量安全。 　　二、“三品一标”发展存在的问题 　　“三品一标”认证是实现农业提质增效、农民增收的重要举措，也是适应消费者需求的必然要求。“三品一标”工作通过多年的努力，取得了一定成效。但由于广大干部、群众对“三品一标”认证农产品认识不到位，“三品一标”认证工作投入不足、消费者购买认证产品意识不足、对认证产品标志认识不足，致使通过认证农产品消费环节没有明显的竞争力，优质优价不能体现出来。同时认证程序相当复杂、各生产环节审查规范有序、证后监管严格，严重影响申报企业的积极性，甚至出现通过认证企业自动放弃“三品一标”认证产品标志使用资格，制约“三品一标”认证工作的健康发展。 　　三、加快发展“三品一标”，提高农民收入 　　1.加大宣传培训，提升农产品品牌效应 　　让广大消费者充分认识“三品一标”获证农产品的产品品质、质量安全保障，做到明明白白消费，在购买农产品时能够通过农产品认证标志选择认证产品，安全消费。为了增强全社会农产品安全意识，提高农产品安全水平，加快农产品“三品一标”认证步伐，全市农业部门积极开展“三品一标”的宣传推介活动，提升农产品品牌效应。利用农业品牌会、农交会、绿博会、有机博览会、地标农产品专展、电子商务等积极推介“三品一标”产品，还要把“三品一标”与各地品牌建设挂好钩，形成抓农产品品牌就是抓“三品一标”的共识，使全社会对“三品一标”产生深刻的认知，形成政府重视、生产者追求、消费者认可、多方合力推动“三品一标”品牌建设的良好氛围。 　　2.加大政策与资金扶持力度 　　政府在“三品一标”发展中的角色是不可或缺的，我们要注重发挥政府的引导作用，加大政策、资金扶持力度，通过奖励补贴、项目配套、绩效管理等方式加强扶持，营造有利发展环境。一是政策扶持。“三品一标”产业发展涉及的部门和行业很多，与农产品质量安全密不可分，政府部门应牵头协调，加大扶持力度，对“三品一标”生产企业和营销企业进入市场的，有关部门应减免各种费用，对获得“三品一标”证书的企业给予有限自营出口权；对“三品一标”科技研究开发、生产和营销的企业应给予优惠政策。二是资金扶持。主要用于基地建设投资、产品认证补贴、产品挂标上市补贴、安全农产品生产补贴等。按照《农产品质量安全法》要求，政府要将“三品一标”工作经费纳入本级公共财政预算，加大资金支持力度。认真落实发展“三品一标”的扶持政策，积极鼓励扶持生产认证企业举办和参加区域性展销会，不断开拓市场，促进产品流通。 　　3.加强技术创新，落实标准化生产 　　依靠科