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浅谈施工单位工程预结算常见问题和控制措施 　　摘要：施工单位工程预结算工作是一项十分繁琐又必须细致认真的工作，同时也是控制工程成本的重要环节，但是在实际的工作当中仍然存在着各式各样的问题。本文对这些问题进行分析，并体出控制措施。 　　关键词：施工单位；预结算；问题；控制措施 　　一、施工单位工程预结算常见问题 　　（一）施工单位工程预算常见问题 　　1、工程预算定额不健全 　　许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。 　　2、计算基础不统一 　　在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准备的现象。从理论上讲，一样的图纸计算的工程量是一致的，套用的定额是一样的，公布的信息价也是相同的，所得结果应该是一样的。但是由于预算人员对定额理解不同、水平差异，往往得出的结果不能体现企业的综合实力和竞争能力，使市场竞争机制在工程造价和招投标工作中得不到充分发挥。 　　3、漏计、重计、错计 　　施工单位在套用定额时，往往就高不就低，低工程套用高价格字母，如：根据重庆定额，AF0001和AF0002同为矩形柱定额。但是一个自拌砼（2258.62＼10m3），而另一个为商品砼（1971.58＼10m3）。两者定额价差就相差287元，而施工单位常常套用AF0002商品砼。如一商品住宅楼就一单项在审核计算时就扣除了50多万。所以漏计、重计、错计也是预算的一个大问题。 　　（二）施工单位工程结算常见问题 　　1、风险防范意识淡薄，签证工作不规范，引发工程量之争 　　土建工程的工程量之争主要集中在合同生效后增加的工程量及对隐蔽工程的详细数据未做三方（发包方、承包方与监理公司）签字的记录，仅凭承包方施工日记进行结算，发包方提出异议。 　　2、工程资料管理不妥善，引发工期之争 　　工程资料管理不妥善，没有做好提交竣工报告及相关资料给予建设方签收的工作，引发竣工时间之争。 　　3、工程合同中存在的隐患 　　建设单位和施工单位往往由于所签订的建筑施工合同不严密、不规范等问题，给竣工决算审计工作带来不少争议和隐患。 　　二、施工单位工程预结算常见问题的控制措施 　　（一）施工单位工程预算的控制措施 　　1、做好基础资料的收集、整理 　　基础资料的收集、整理，包括竣工图纸及其说明、各类标准图集、施工组织设计和脚手架、塔吊等专项施工方案，变更联系单和经济签证单，会审纪要，工程招标文件及投标文件等。就笔者所在项目来看，它的幢数多，施工时间长，有的变更联系单和签证单适用于整体，有的适用于单位工程，有的属于技术性，有的和经济有关。这就要求我们做好分类，还要编定号码和日期，确保资料的完整性，这是做好预结算工作的前提。 　　2、深入施工现场 　　工程预结算的准确性与了解现场的施工条件、施工方法、施工机械、有关设计变更、签证项目等有密切的联系，而要如实获得这些资料必须深入施工现场。目前，甲、乙双方之所以在工程竣工结算时常发生争议，很多方面就是因为没有深入施工现场，收集不到准确情况，而乙方提供的资料又常被甲方认为不实。深入施工现场，既可获得真实的第一手资料，又能协助现场管理人员做好签证工作，提高结算的准确性，减少甲、乙双方的争议。 　　3、熟悉定额 　　在计算工程量之前应充分熟悉定额，熟练掌握工程量计算规则。工程量计算是一项细致的工作，要求实事求是、勤勤恳恳，严格把握好计算规则就如同遵守交通法则一样，是标准就要执行。在套用定额的过程中须注意一系列细节问题，如砼标号强度、水泥砂浆配合比及其装饰抹灰厚度、钢筋的含筋率以及驳接方式等。了解设计意图及表达意图，这样才能准确计算好工程量，防止漏算、漏套。 　　（二）施工单位工程结算的控制措施 　　1、做好现场签证工作，对工程量变更、增减情况应及时书面记录，并妥善收集和保存相关资料，提交建设方和监理公司签收确认。 　　（1）施工过程中业主如大量增加工程量，一定要办理符合合同要求的工程变更确认单，工程变更确认单上应载明变更的原因及理由，变更后增加的工程量及费用计算应清晰明了、数据准确；各种附件资料完善；监理方及建设方的经办负责人签字齐全（务必请建设方加盖公章），以备日后发生纠纷时有据可查。 　　（2）工程变更确认手续在建设期间应迅速办理完毕，避免任意拖延。施工方在履行手续遇到各种阻力的情况时往往采取息事宁人的忍耐态度，认为可能会影响与建设方的相互关系，为避免双方“红脸”，变更手续就一直拖延下去。殊不知这种对原则的迁就态度往往使今后的结算带来隐患，万一发生诉讼在法庭上也将处于被动状态，因为法庭上讲的是证据，你拿