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政府投资项目招标控制价编制问题和对策分析 　　【摘 要】随着经济社会发展及全国城市化进程的加速.政府投资项目占财政支出的比例急剧增加，为适应建设市场的需要，2008年修订的《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500一2008）增加了“招标控制价”一词，并明确规定：国有资金投资的工程建设项目应实行工程量清单招标，并应编制招标控制价。目前部分造价咨询单位在工程量清单模式下编制的招标控制价，存在的问题很多。本文简单阐述了招标控制价的编制问题，通过工程案例对招标控制价出现的一些问题，进行其原因分析，并提出解决问题的对策。 　　【关键词】招标控制价；编制；存在问题；解决对策 　　1.招标控制价编制的依据 　　（1）《建设工程工程量清单计价规范}（GB50500-2008）；（2）国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；（3）建设工程设计文件及相关资料；（4）招标文件中的工程量清单及有关要求；（5）与建设项目相关的标准、规范及技术资料；（6）工程造价管理机构发布的工程造价信息，工程造价信息没有发布的参照市场价；（7）其他相关资料。 　　2.招标控制价编制应注意的主要问题 　　2.1 招标控制价超过批准的概算时，招标人应将其报原概算审批部门重新审核。由于我国对国有资金投资项目的投资控制实行的是投资概算审批制度，国有资金投资的工程原则上不能超过批准的投资概算。