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法科学生就业和创业问题研究 　　摘 要：近年来大学生就业、创业难已引起了全社会的关注，法科学生就业、创业难则更加突出。本文针对当前法科学生就业与创业现状，分析造成法科学生就业、创业难的原因，提出促进法科学生就业、创业的对策和建议，目的是为了呼吁解决和推动法科毕业生更好更快地就业和创业，推进法治中国建设服务。 　　关键词：法科学生；就业；创业；现状；对策 　　改革开放以来，随着依法治国方略的提出和法制化进程的加快，我国的高等法学教育呈现出前所未有的高速发展态势，法律人才培养的规模取得了重大进展，全国有634所所法学院、系具有招收法学专业全日制本科生的资格，为国家和社会培养了大批的法学专业人才，有力地促进了国家的民主法制建设和经济建设，同时由于就业资格准入限制也造成了部分法学毕业生就业创业艰难，没有在专业岗位就业的毕业生纷纷改行。严峻的就业形势使法学这个曾经令无数学子艳羡的专业，完全被遗弃的悲情笼罩着，法科学生面临着比其他专业的学生更大的就业压力。由麦可思研究院撰写、社会科学文献出版社出版的《2013年中国大学生就业报告》指出，2012届本科生毕业半年后就业率最高的学科门类是管理学达到92.9%，最低的是法学为87.2%。报告还指出，动画、法学、生物技术、体育教育、英语等专业连续三年入选“就业红牌专业”，被视为“高失业风险型专业”。法科学生就业、创业难的现状引起了社会关注。 　　一、法科学生就业、创业现状 　　法科学生在公检法系统、律师行业、国家公务员单位、企事业单位等单位、行业的就业、创业情况，是值得我们探讨的。 　　（一）法科毕业生在公检法机关就业的情况 　　法院、检察院和公安机关曾是上世纪八九十年代法律专业毕业生流向最为集中的地方，也是现在很多毕业生就业的首选，但是现在要进公检法系统已经越来越难。就其原因：一是统一司法考试制度实施以后，法院、检察院招收审判员和检察员要求应聘者必须具有法律职业资格证书。虽然允许大四在校生参加司法考试，但是在校法科学生主要是忙于公共课、基础理论课和专业课基础理论知识的学习，尽管学校为在校生开设很多的案例课和实训课，但是扩招后，学校教学条件有限，很难满足法科学生适应司法考试的水平要求，就全国而言，从2002年开始举行司法考试以来，平均每年考试至少有80%的法科学生没有通过司法考试。二是按照现在的录用政策，进法院、检察院和公安机关法学学生即使通过了司法考试，获得了职业资格证书，还要通过公务员考试，法科学生在校期间都忙于司法考试，获得了司法考试后，根本没有时间复习公务员考试内容，加上公务员考试又由于报考人数多而录取率低。三是没有通过司法考试的学生没有资格报考公检法机关，这样一来，不但造成公检法机关得不到法科人才，还造成法科人才培养的资源浪费。 　　（二）法科毕业生在律师行业就业的情况 　　从事律师工作，是广大学生选择就读法律专业的一个重要的择业驱动力。但是目前法科专业毕业生去律师事务所就业的比例呈下降趋势。就其原因：一是司法考试制度实施后，律所招聘也要求应聘者具有法律职业资格证书；二是我国目前的律所大部分都是合伙制、合作制，注重利润最大化的他们在用人方面注重短期效益，而缺乏长期培养、长效用人机制，没有人才储备的积极性；三是律师行业具有较大的风险性，许多毕业生思想准备不足，望而却步。据多所大学法学院的统计，2010届法学本科生毕业后从事律师行业的人数仅占法科毕业生总人数的10%左右。 　　（三）法科毕业生在国家党政机关就业的情况 　　法科毕业生可以通过考取公务员进入公检法司等政法机关和政府党政机关、事业单位等，是就业的主要渠道。公务员法实施以后，公务员报考人数增加，竞争日益激烈，报考人数和录取人数基本上都在50：1以上，个别中央国家机关能达到1000：1以上。法科专业毕业生报考公务员有专业上的优势，但由于目前公务员招考实行中央和地方独自组织考 试的体制，每个省甚至市、县都有自己的考试科目、考试范 围、考试时间，考试内容并且时间各异，时常造成冲突。学生为获得更多的公务员录用机会，奔命于各地，人为地增加了毕业生的就业成本和就业困难。 　　近年来我国公务员考试热度不减，加之各地公务员考试相继出台各种限制性条件，包括诸如考生报考条件须为“985”工程、“211”工程类学校，考生生源地限制等，同时，为了防止考生全国范围内的公务员“赶考”现象，各地政府举行联合考试，即约定在同一天举行公务员选拔考试。在公务员考试难度加大、录取率偏低的大环境下，法科毕业生同样面临着就业困境。 　　（四）法科毕业生在企事业单位就业的情况 　　企事业单位是目前最有希望成为法科专业毕业生就业增长点的行业，去这些单位就业的比例越来越高。但是法科毕业生去这些单位就业也存在一定的瓶颈现象。一是对于大部分中小型企事业单